大气污染监测

　为有效应对近期以西安为中心的关中地区大气重污染的严峻形势，12月23日，陕西省大气污染治理领导小组办公室主任、省环境保护厅厅长王成文主持召开紧急会议，专题研究部署近期空气重污染防治工作。西安、咸阳两市环保局主要负责人，省大气办、省环保厅有关部门主要负责人参加会议，同时邀请省气象台专家列席会议。
　　会议传达了省委赵正永书记、娄勤俭省长的重要指示精神，听取了省大气办和西安市、咸阳市入冬以来大气污染防治工作汇报，并请气象专家介绍了近期天气预测预报和变化趋势分析。会议随后就全省以西安为中心关中城市群的大气污染防治工作进行了紧急安排部署。确定采取以下六项措施，积极应对当前大气污染防治工作严峻形势。

　　一是进一步加强空气质量监测，提高监测数据的准确性。要求各级环境监测站切实做好重点城市的空气质量预报，进一步改进城市空气质量预报系统，提高空气质量预报的准确程度。同时，建立环保与气象部门合作协商制度，建立优势互补、共建共享、互促互进的空气质量信息发布系统，规范发布模式，整合信息资源，提升信息公开的实效性、权威性。

　　二是加强重点污染源监管，加大环境执法检查力度。各级环境监察、监测部门要以对大气污染“零容忍”的坚决态度和铁腕手段，加大对本辖区重点污染源的监督检查和监测频次，从严从快查处各种环境违法行为。对重大环境违法行为均要实行“挂牌督办”;对逾期不能完成整改任务的企业要依法予以停产或关闭;对防控工作不力且空气质量状况严重恶化的市、县实行环保“区域限批”;对执法不力、监督缺位、徇私枉法等行为，依法追究有关主管部门和执法人员的责任。对重点污染企业要派驻环保监督员，加强对企业环保 “三同时”执行情况、污染防治设施运行和污染物排放情况进行现场监督检查，确保问题查处到位、整改落实到位、责任追究到位。

　　三是高度负责，适时建议启动大气污染防治应急预案。各市环保部门要切实按照《陕西省城市空气重污染日应急方案(暂行)》要求，密切关注空气质量变化，一旦空气污染程度达到启动应急预案的要求，要及时向地方政府报告，建议及时启动应急预案。预案启动后，相关市环保部门每天要将主要污染物变化范围、污染等级、相关原因分析、污染趋势和采取的主要措施等情况报省大气办和省环保厅。

　　四是加强省大气办的协调力度，提高市域之间的联动功能。省大气办要加强与各市之间的协调指导，及时掌握各市大气污染防治情况，定期分析研判全省大气污染防治形势，指导全省各地做好大气污染防治各项工作，积极协调解决大气污染联防联控的有关重大问题。要建立一套完善的信息沟通机制，及时上报大气污染防治工作进展情况。

　　五是认真对今年的治污降霾工作进行回头望，确保各项目标全面完成。对全省的治污降霾工作进行一次“回头望”，围绕我省《治污降霾·保卫蓝天行动计划》的目标任务逐项检查，查漏补缺，尤其对于未完成的工程项目和工作任务，要加大力度，强化措施，确保《行动计划》各项目标任务如期完成。

　　六是加强宣传和信息发布工作，增强宣传和信息发布的权威性和时效性。积极协调引导各类媒体，进一步完善和规范大气污染发布制度，既要扩大信息公开，保证群众的知情权、参与权、监督权，又要注意策略，讲求科学，避免引发不必要的社会恐慌。要加强对大气环境综合整治工作的宣传报道力度，让人民群众看到各级政府改善大气环境质量的坚定决心。