大气污染监测

多年梦想终于成真。12月20日，兰州市政府新闻办召开新闻发布会宣布，2013年兰州市空气质量优良天数达到292天，提前11天完成全年天气优良率80%(即292天)的任务，成功晋级全国空气质量达标城市，退出了十大污染城市行列。这是多年来兰州坚持不懈推进大气污染治理的阶段性成果，具有里程碑的意义，也开启了兰州大气污染治理的新篇章。

抬头就能看到蓝天白云，时不时在微博、微信上晒晒蓝天……在东南沿海地区一波又一波的大范围雾霾天气不断袭来的大环境下，兰州年轻人夸赞、晒蓝天的背后，是兰州大气污染治理攻坚战取得实打实效果的具体体现。没有了黑锅盖，告别了雾蒙蒙的单调灰色黑色，鲜明的蓝色已成为冬日兰州的主基调。“到兰州感觉天蓝了，环境好了，和几年前形成了鲜明的对比。”经常来兰州的榆中张女士说。

“这是2001年有监测记录以来优良天数最多、综合质量指数最低的一年。”在12月20日兰州市政府新闻办召开的新闻发布会上，兰州市环保局局长闫子江对兰州提前11天完成全年天气优良率80%，即292天任务的情况进行了通报。

兰州城区环境空气质量优良天数明显增多，同比增加了33天，优良率达到了82.5%，综合空气质量指数为2.43，同比(2012年为2.51)降低了3.19%。成为全国空气质量达标城市，兰州戴了多年的“污染帽子”终于被摘掉了。

数据显示，2012年12月1日至2013年11月30日，兰州优良天数达到302天，同比增加48天，优良率82.74%，升幅达13.15%，空气综合污染指数同比下降，污染程度明显减轻。今年前11个月，兰州市在全国74个新标发布城市排名中(从差到好)，依次位列第36、46、12、57、52、32、8、34、69、52和32位。

环境空气质量的改善，也为兰州市民身体健康提供了保障。兰州市疾控部门的检测数据显示，今年11月，兰州市医疗机构就诊呼吸系统疾病病例同比减少了24.5%。

据介绍，呼吸系统疾病发病率受季节变化和气象要素变化的影响较大，秋冬季节是呼吸系统疾病的高发期。如果大气污染严重，空气质量较差，颗粒物悬浮沉积在空气中难以正常挥发，被人体吸入后，易引发呼吸系统疾病。

兰州市是一个以重化工业为主的老工业基地，由于“先天”受城区两山夹一河、不利气象条件、脆弱生态环境制约，“后天”受单一能源结构、产业结构及扬尘、机动车尾气污染等诸多因素叠加影响，大气污染问题一直比较突出。

兰州市民曾形象地比喻兰州为—“晴天和阴天一个样、太阳和月亮一个样、鼻孔和烟囱一个样、麻雀和乌鸦一个样”。现在，兰州曾经的这一写照，已一去不复返了。

群防群治全民治污

长期以来，为防治大气污染，兰州市上下付出了持续艰辛的努力。

2012年，环保部将兰州市列入全国大气污染治理试点城市和《重点区域大气污染防治“十二五”规划》“三区十群”47个重点防治城市之一，对兰州大气污染防治工作进行重点扶持。省委、省政府明确提出了“全力以赴，多措并举，坚决打赢大气环境治理的整体战和攻坚战，还老百姓一片蓝天和清新空气，把兰州建成宜居宜业宜游魅力城市”的要求，兰州大气污染防治工作由纯粹的环境工程上升到民生工程。兰州市成立大气污染综合治理指挥部，对大气污染防治工作进行集中调度、逐个攻坚。

经过不懈努力，2012年，兰州空气质量优良天数达到270天，比2011年增加28天，比2010年增加47天，退出全国十大污染城市行列。今年以来，兰州治污力度全面升级，严密监控主要污染源、重罚污染企业、推行燃煤锅炉“煤改气”、狠抓汽车尾气污染治理……

闫子江说，国家财政部、环保部下拨中央环保专项资金2.3亿元支持兰州大气污染防治工作，省级财政支持1.1亿元开展燃煤锅炉治理改造，市级财政大气污染防治投入历史性地突破4亿元。通过政府资金引导，拉动社会投资18.9亿元，形成了多元投入治污的格局。

兰州市将燃煤锅炉改造作为改善城区空气质量，打赢大气污染综合治理整体战、攻坚战的突破口，按照城区燃煤锅炉治理改造“三步并作两步走，三年任务两年完”的指导思想，确定燃煤锅炉及其污染物“双清零”目标。

今年，276家519台3923蒸吨燃煤锅炉治理改造任务顺利完成，意味着原煤散烧供热锅炉将退出兰州市主城区供热历史，减少原煤散烧140万吨，减少各类大气污染物排放2.34万吨。

针对以重化工业为主的产业结构，兰州市把治污染与工业布局调整、产业结构升级结合起来，从“关、停、搬、改”四方面入手致力减少工业污染。“关”，就是对产能和工艺落后、污染严重的企业坚决取缔，拆除位于城区上风向的30多家砖瓦企业；“停”，就是在冬季采暖期，对城区周边的210家重污染企业，实行强制停产减污措施；“搬”，就是实施100户工业企业向兰州新区及远郊县区产业园区搬迁改造，同步实现企业转型升级和产业集聚发展；“改”，就是对石化、钢铁、火电等污染大户，督促实施脱硫等重大涉气治污项目。

在冬季采暖期“冬至”前后40天，兰州对主城区内重点用煤企业采取严格的污染减排措施，实行24小时驻厂监察，现场监督企业环保设施运行情况，确保不发生超标排放。同时，兰州市对煤炭经营市场开展专项清理整治，建成两大专营市场和80个二级煤炭配送网点，对煤炭市场实行集中管理。在5个主要城市出入口进行卡口控制，杜绝有烟劣质煤炭进城。

全市一盘棋、万人大治污。兰州市还实施了机动车尾气污染大整治、扬尘污染管制5个100%、网格扁平化管控低空面源污染、全民洗城扮靓兰州等一系列扎实有效的措施。污染治理措施全面落实需要群众参与，兰州市将网格化管理引入大气污染防治，将近郊四区划定为上千个网格，实现扁平化网格管理模式。“治污标准提高了，冬防压力大，我们是全员动员，全员上岗，通过网格化管理，做到不间断巡查，使得冬防管控力度进一步得到了加强。”兰州市城关区酒泉路街道办副主任李秉武说，目的只有一个，就是严控各类污染源。