小中大转载：山东省空气能力验证总结
能力验证这项工作从实验室工作管理角度来讲，它是一项典型的工作，是实验室在检测数据质量控制环节上采取的手段，通过这一项典型的工作可以反映出我们整个实验室管理的水平。今天通报了很多数据合格的实验室，也通报了数据存在可疑值、离群的实验室。能力验证是种手段，无论在座各位的结果合格或者不合格，希望能正确的看待。存在问题的实验室不要有什么包袱，你们回去后要认真分析，查找原因，进行整改，将问题解决才是我们进行能力验证的目的。借此机会，我代表省技术监督局从实验室管理角度来与大家交流一些想法。
第一个方面，我们要正确评价目前我们省内实验室的水平和技术能力状况。现在通过省技术监督局颁发资质认定证书的实验室是1268家，这其中包括了卫生疾控系统、环保系统、建工系统、质检系统、公安系统的机动车检测、农业系统的农产品检测和近几年大量出现的企业性质的检测实验室等等共1268家。作为全省实验室管理的部门，我们的评审准则要求建立完善的管理体系并有效的加以实施运行，我们认为目前这些实验室的总的整体状况是好的，但是随着工作的深入，通过评审、监督、受理举报，也发现我们实验室的内部管理存在着各种问题。
比如说不按标准检测的问题、对标准不理解的问题、使用过期作废标准的问题、管理评审内部审核工作不按程序进行，走过场的问题、内部监督不到位的问题、检测设备不检定、检测环境不符合要求、检测机构超范围检测，更有甚者不做试验直接伪造数据，这是很可怕的事情!检测工作一定要实实在在去做，如果不检测编数据，这是决对不允许的，我们一旦发现定要严肃处理!我们不怕做过检测而数据有问题，这只能说明我们在检测过程中某些环节或者技术控制上出了问题，这些我们都可以改进，但是没有检测设备而有数据、没有原始记录但有检测报告，不检测编造数据，这种情况一定要严肃处理!这种情况是存在的，前几年我们也处理了一些检测机构。我希望大家对这个问题要有清醒的认识。
第二个方面，随着社会的不断进步，经济的不断发展，对于我们实验室要对质量检测的大环境有一个清醒的认识。对实验室自身应承担的责任和义务要有一个清醒的认识。今年下半年，国务院有关部门在全国开展了产品质量专项整治活动，特别是对食品质量的整治。凡涉及到产品质量就会涉及到我们的检测机构。且国务院颁布了503号令，它是针对目前我们国家产品质量出现的问题、质量管理上的特别规定。规定中对我们实验室和检测机构提出了很多要求。
要求产品的销售商要向供货商按照产品的生产批次索要符合法定条件的检测机构出具的检测报告，或者有供货商签字或盖章的检验报告复印件。对不能提供检验报告和复印件的产品不能进行销售。对检测机构的连带责任要求也很明确：对出具虚假报告造成严重后果的，由授予其资质的有关部门撤销其资质，构成犯罪的，对其直接责任主管人员和其他责任人员依法追究其刑事责任。今年8月23日，国务院副总理吴仪在全国产品质量和食品安全专项政治的电话会议上反复强调：要强化检测机构和检测人员的责任，谁出具证书、数据说就要担负应有的法律责任。我体会，这项要求是很高的。作为检测机构来讲，在整个社会经济建设和发展过程中，我们检测机构不是处在第一线，就像裁判员在运动场上一样，它是处于一个裁判员的地位，是非常高尚的，所以对我们的责任，我们要有一个非常清醒的认识。
从国家的法律法规、包括领导的要求上也提出了明确的法律责任，这是国家从政府层面对检测机构提出的要求、希望和关注。再一个，从目前的检测市场看，国家认监委今年发布了公告，规定从08年1月1日起，在中国境内从事产品质量检测、校准的外资实验室也可以通过资质认证。这无形当中对我们国内的检测机构形成了压力，将来不仅和国内的机构进行竞争，还要同国外的机构竞争，这将是非常激烈的。我们竞争的立足点在那里?就是要提高我们的管理水平，提高我们的技术水平，使出具的数据准确可靠。所以，从我们自身的责任、从我们检测工作的大环境、从我们检测市场开放的程度来讲，一定要对我们的工作有一个清醒的认识。
第三个方面，我从实验室内部管理的角度上谈一谈。资质认证，也就是计量认证这项工作从85年计量法颁布后走到今天有20多年的历程，它对实验室内部管理的要求进行了三次变更。开始是6个方面50条，到2000年后实施的是13章节56条165款，从今年开始是个过渡，明年要按照新的准则，完善建立新的质量体系。无论你是按照新、旧的准则，你的质量体系建立的如何?质量如何?运行水平如何?效果又如何?如果你的体系运行完善，各项因素控制到位，那么今天你的检测数据为什么出现了可疑值、离群值呢?管理是为结果服务的。如果你的结果出现了问题，你就要反过来追溯你管理的成效如何。管理和结果是相辅相成的。作为实验室内部管理来讲，要注重三个方面：一、环境、条件、仪器设备的建设。也就是硬件的建设。二、人员管理。就是对检测人员技术水平的培养。检测能力不仅反映在硬件环境，更重要的是检测人员的专业素质。
