低碳发展路线图

工业革命以来，由于化石能源的大量使用等原因，地球上的碳排放不断增加，累积到现在，出现了气候变暖、土地沙化、水源枯竭、空气污染、物种减少等严重问题。人类的高碳生产方式和生活方式导致自然生产力与人类生产力的对立消长，使地球的自然生产力出现了走向衰竭的危险。为了保护地球，也为了人类自身的永续发展，我们必须改变价值观，尽快实行低碳生产方式和生活方式。

　　低碳，是指较低的温室气体（主要是二氧化碳）排放。低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式，是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次文明跃升。发展低碳经济的实质是高效利用能源、开发使用清洁能源以及追求绿色GDP，核心是人类生存发展观念的根本性转变，基本途径是能源技术和减排技术创新、产业结构升级和制度创新等。

　　传统工业化是灰色的，低碳发展是绿色的，从高碳生产方式和生活方式转变到低碳生产方式和生活方式是一场由灰变绿的“颜色革命”。实现低碳发展，就是要把追求高碳GDP转变为追求绿色GDP，把追求短期发展转变为追求可持续发展，把追求当代人的利益最大化转变为既追求当代人利益又不损害子孙后代利益。这就要求解决好生存发展与环境保护之间的矛盾，制定实施低碳发展路线图。

　　第一步，使低碳文化价值观深入人心。有了绿色追求，才会有低碳发展。要转变高碳的生产方式和生活方式，首先必须转变思维方式和价值观念。只有把低碳生产和低碳生活作为新文化、新生活去追求，人们才会积极主动地追求低碳发展。因此，低碳发展路线图的第一步就是要掀起一场轰轰烈烈的新文化、新生活运动，牢固树立人与自然和谐共生的绿色价值观，把追求低碳思维方式、生产方式和生活方式变成我们的文化、使命和追求，让人与自然和谐发展是人类发展最高境界的理念深入人心。

　　第二步，建立低碳测评标准、数据库和信息管理系统。信息是科学决策的依据。只有对产业发展、地区发展、生活消费和环境变化及相关碳排放信息了如指掌，才能制定出科学的低碳发展决策、法律法规、战略目标，才能研发应用适当的低碳技术。因此，推进低碳发展，必须建立完整的测评标准、数据库和信息管理系统，搜集、处理和分配可靠的碳排放信息。

　　第三步，制定实施科学的低碳发展战略。制定科学的低碳发展战略以及相应的法律、法规、制度和政策；开发和利用低碳发展的先进科学技术，培养低碳发展的人才，保证用正确有效的方法推进低碳发展。

　　第四步，根据不同的环境和条件灵活地推进低碳发展。碳排放的状况在不同时间、空间和环境下是不一样的，在不同的产业领域和地区也是不一样的。应根据环境和条件的变化，灵活调整低碳发展的方式方法。

　　第五步，根据不同的对象变通地推进低碳发展。即使在同一环境下，不同对象的碳排放状况也是不一样的。应根据具体对象的实际变通地推进低碳发展，采用合适的低碳发展方式方法。

　　第六步，整合低碳发展的资源，使各有关方面协调一致、形成合力。推进低碳发展是一盘棋，必须统筹兼顾、协同统一、整合发展，防止发生木桶短板效应。没有低碳文化，就没有低碳发展的动力和激情；没有相关信息，科学的低碳发展就没有前提和依据；没有科学的方式方法，低碳发展就缺乏效率；没有灵活的发展策略，低碳发展就会僵化教条一刀切；没有合适的发展方式，低碳发展就会不和谐，甚至会制造和激化利益冲突。只有低碳发展的文化、信息、科技、策略和方式方法协调一致、形成合力，低碳发展才能卓有成效地推进，人类才能尽早实现绿色生产和生活。