山西“煤电联营”模式能否在全国复制

今夏酷热，济南电网统调负荷接二连三刷新历史纪录，持续创新高。另一方面，十年居高不下的煤价近期终于松口，对于火电企业来说这本是盈利的大好时机，但从全国当前形势看，火电企业煤炭储量普遍处于高位，加上电力需求大户用电量缩减及水电挤占市场，火电企业的日子并不如人们想象得那么好过。7月中旬，产煤大省山西出台“煤电联营”实施方案。业内人士预测，“煤电联营”将迎来大好时机，但这一模式要在全国复制仍需宏观政策引导。

　　水电挤压火电低成本运营难实现

　　今年我国南方地区重点流域来水早、水势大、持续时间长。四川、湖南、重庆等长江中上游地区水电一路满发，据相关部门统计，仅仅华中水电发电量就占全国统调发电量的四成左右。水能发电势头正旺，电力供应良好，缓解了迎峰度夏的供电压力。但对于火电来说，却未必是好消息。

　　水电具有季节性特点，如果能够很好的利用，对节约能源大有裨益。据了解，为了充分发挥水电节能优势，全力消纳居高不下的水电发电量，一些省份部分甚至大部分火电机组已停止运行。在南方，水电强势无疑成为火电噩梦。煤炭价格持续下跌降低了发电成本，火电长久的煤炭饥荒如今终于解决，水电满发冲击，却让蓄积已久的力量无法发挥，火电机组低成本运营难成现实。

　　我国在电力供应上南北方各有侧重。火电以华北、东北、西北作为战略基地，而水电主要盘踞在长江、珠江和黄河中上游，南方为主要供给市场。北方供电以火电为依托，水电满发带来的市场压力比南方要小的多。然而，目前火电经营状况要力图好转，并不能完全依赖于煤炭价格缩水，更重要是要看全国供电大市场。

　　中电联7月31日发布《2012年上半年全国电力供需形势及全年分析预测报告》显示，上半年全国全社会用电量2.38万亿千瓦时，同比增长5.5%，增速比上年同期回落6.7个百分点。从各大产业耗电量分类统计上看，第二产业及其所属工业、制造业用电量同比分别增长3.7%、3.7%和2.5%，增速均比上年同期明显回落。这充分说明，在经济下行的阴霾下，能源密集型产业增速放缓，需求减弱。其中，二季度用电量增速回落明显，4月份增速降至3.7%，为2009年6月份以来的最低数值，尽管5月份增速有所回升，但6月份又降至4.3%。电力需求增速是实体经济发展的晴雨表，但增速裹足不前并不意味着目前经济形势遭遇滑铁卢。中电联预计，伴随国家经济推动政策步步为营，下半年我国经济回温的可能性较大，能进一步拉动电力消费需求。

　　煤价下行火电企业盈利空间有限

　　十年煤炭价格居高不下，近期终于松口。据华能黄台发电有限公司工作人员介绍，煤炭价格多年居高不下，火电企业一直处在成本倒挂的窘境。而目前电煤价格下降，对于火电企业来说确实产生了一定的盈利空间。这个盈利空间到底有多大？“只能说不至于亏本”，但这个盈利空间并没有想象的那么可观。“4月、5月、6月连续三个月都不能完成发电量，两台发电机组动不动就要停下来。”黄台发电有限公司工作人员介绍说。据了解，从今年三月份开始，黄台发电有限公司的电煤储备就一直处在高位，平均电煤储备在二十天以上。

　　今年全球经济增速放缓，我国实体经济发展备受打击。从济南供电公司了解到，由于今年市场需求减少，各用电大户纷纷减少电力需求，以济南钢铁为例，电力需求缩水近三成。用电需求疲软，电厂守着煤山却无用武之地，再低的成本也难转化成经济效益。另外，火电成本并不仅仅局限于燃料煤炭上，据黄台发电有限公司工作人员介绍，2010年开始投入使用的两台35万千瓦热电联产机组总投资30多亿元，现在仍然承受着银行的巨额贷款，如果发电量上不去，资金周转不畅，银行贷款压力很大。由于关键数据不方便透露，记者粗略算了一笔帐，据了解，黄台电厂四台机组全部运行一天烧煤量达1.2万吨，20天左右的储煤量高达24万吨，如果煤价按625元/吨计算，存煤价值达1.5亿元。这部分资金不迅速转换为利润，对电厂来说就是损失。

　　联营模式需要宏观政策引导

　　近期，煤炭价格连连失守，许多大型电力企业底气足起来。据某火电企业工作人员介绍，以前都是赶着去煤矿求煤，可现在，煤炭生产厂家直接送上门来。供求话语权发生了微妙变化，一些省份的火电企业已经开始用招标的方式采购优质电煤。可以说，以前火电企业是“饥不择食”，而现在是“挑挑拣拣”。

　　但在一些地区，丰富的煤炭供应并没能让火电企业经营更顺畅。长久以来“市场煤，计划电”的运营方式使得发电单位在煤炭选择上没有主动权。据统计，我国煤炭产量70%转化为电力，如今唇亡齿寒，煤企与电企惺惺相惜。“煤电联营”可以使煤炭与火电的利益一体化联动，相关举措可以说是箭在弦上。

　　山西作为产煤大省首先挑起了“煤电联营”潮流，7月中旬，酝酿了近半年的《山西省促进煤炭电力企业协调发展实施方案》由山西省政府办公厅印发。由政府牵头的“煤电联营”实施方案是一种政策性、宏观规划的大手笔，力图让煤企与电企齐头并进，共同达到煤电联动、稳定、协调、可持续发展，应对目前煤炭产业发展颓势，解决火电企业经营亏损窘境。

　　但在全国范围内，山西打头阵的“联营”尚未展开。据山东煤炭工业局工作人员介绍，现在煤炭价格处于低谷且在下行，是推动“煤电联营”的大好时机。然而对煤电矛盾的解决来说，“煤电联营”只是一种呼声，山东地区如何操作还有待于国家宏观调控。

　　煤炭和火电都面临一个需求市场紧缩的难题，随着时间推移，9月之后雨带陆续退出我国，水电满发将告一段落，届时火电将再拾发电主力地位。而当前雨季持续、电力需求疲软、实体经济加速尚需时日，正是惨淡经营的煤、电企业改革重组的关键时期。目前，“煤电联营”成为当前煤炭大省解决滞销困境的救命稻草，未来这一模式能否在全国复制，还需要时间及国家宏观政策指引。