使新能源汽车成为公众的积极选择

广州市实行汽车限购政策之后，首次车牌摇号的结果日前已经产生。在总共摇出的5640张车牌中，比原定的6544张少了904张。本来，限购导致“一牌难求”才应该是正常状况，何以会出现虚“牌”以待呢？原来，这些车牌属于新能源车牌。数据显示，在此次的960个个人新能源车牌指标中只有170个人申请，130个单位指标只有16个被问津。也就是说，全部新能源车牌申请仅为186宗，占号牌总数的区区17%。因此，通过了资格审核的单位和个人，中签率势必为100%。

    实际申请数量与预留指标相差甚远，这一现象值得引起关注，或许表明百姓对新能源汽车还处于一个认识并接受的过程，他们还在观望。

    新能源汽车，是采用非常规的车用燃料作为动力来源（或使用常规的车用燃料但采用新型车载动力装置），综合车辆的动力控制和驱动方面的先进技术，形成的技术原理先进、具有新技术、新结构的汽车。新能源，意谓传统能源之外的各种能源形式。新能源汽车是我国战略性新兴产业的重要组成部分，而战略性新兴产业是以重大技术突破和重大发展需求为基础，对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用，同时集知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好于一体的产业。作为引导未来经济社会发展的重要力量，发展战略性新兴产业已成为世界主要国家抢占新一轮经济和科技发展制高点的重大战略。2010年10月18日，国务院发布了《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》，规划到2020年，新能源汽车将成为我国国民经济的先导产业。发改委随后在对有关决定解读时指出，新能源汽车是全球汽车行业升级转型的方向，我国要在未来形成具有世界竞争力的汽车工业体系，必须超前部署新能源汽车的研发和产业化。

    节能与新能源汽车基于驱动技术的重大升级和转型，正是汽车产业应对能源安全、气候变化和结构升级问题的重要突破口。今年7月9日，国务院正式发布《节能与新能源汽车产业发展规划（2012—2020年》，明确提出“到2015年，纯电动车和插电式混动车累计产销量力争达50万辆；到2020年，纯电动车和插电式混动车生产能力达200万辆、累计产销量超500万辆，燃料电池汽车、车用氢能源产业与国际同步发展”的宏大目标。作为贯彻落实，广东省政府提出：争取用5年左右的时间建立以骨干企业为核心的节能与新能源汽车产业链，用10年左右的时间将广东建设成为产业规模、创新能力和品牌影响均居国际前列的节能与新能源汽车产业基地。其中一个近期要抓好的工作，是争取到2015年全省新能源汽车推广应用规模达到5万辆。而今年早些时候，《广东省战略性新兴产业发展“十二五”规划》也已经明确，全省2015年形成20万辆以上新能源汽车（含中、重混动力汽车）综合生产能力。规划同时透露，目前我省新能源汽车动力电池产量约占全国的40%，居全国首位，部分混合动力汽车、纯电动汽车和液化天然气（LNG）客车车型已开始批量生产；支持深圳市建设国内领先的电动汽车研发与产业化基地，广州市建设国家新能源汽车产业基地。

    将来回溯，2012年很可能构成新能源汽车发展的重要转折点。在这些背景之下，广州市首次车牌摇号为新能源汽车预留足够的空间，无疑将起到“指挥棒”的作用。虽然本次遇冷，以至于多达904张“无人认领”，但是这一方向却应当继续坚持，甚至可以在今后的摇号中继续增大新能源汽车车牌的比重。有报道说，前年底出台限购政策的北京，甚至正在计划出台新政鼓励纯电动汽车销售，私人购买纯电动汽车拟无须摇号，利用专门的牌照号段直接上牌。诸如此类，值得借鉴。与此同时，新能源汽车也要在各种技术层面打消公众的疑虑，使之真正成为公众的主动选择、积极选择。