中国石油对口支援西藏双湖特别区纪实

“双湖”，藏文意为康木如湖和惹角湖，地处海拔平均5000米的藏北无人区，可可西里无人区三分之二在双湖。双湖高寒缺氧，含氧量仅为海平线的1/3，冬长无夏，自然灾害频发，俗谚“十年九灾之地”，被称为“人类生命极限实验场”。12万平方公里的土地上，仅生活着1.2万余人。

    双湖特别区（以下称双湖区）的前身是建于1976年的双湖办事处，当时是为了开发建设藏北无人区设立的。双湖距拉萨650公里，交通状况极差，有近300公里没有路，50多公里沼泽地，开车至少需要一天时间，迷路、陷车的情况经常发生。

    双湖“特别”在哪里？当地干部群众曾总结出“十三个特别”：海拨特别高、空气含氧量特别少、面积特别大、冰川特别美、气候特别恶劣、路况特别差、人口特别稀少、水质特别不好……

    双湖，来自天边的呼唤。自2002年开始，中国石油天然气集团公司（以下称中国石油）积极响应中央号召，对口支援双湖，10年来共实施援藏项目90个，总投资2亿多元。5届8名援藏干部以双湖为己任，以强烈的责任感和使命感确保援藏资金和项目在当地生根、开花、结果。中国石油的援藏干部用真诚和执著、用智慧和汗水，在藏北高原谱写出一曲中国石油人与双湖人手牵手、汉藏一家亲的动人乐章。

    今年11月17日，西藏自治区党委书记陈全国在一次讲话中指出，在援建工作中，中国石油力度最大、办事最多、解决问题最多，世界海拔最高的双湖地区，中国石油的援助成为推动当地发展进步的强大动力，西藏人民永远不会忘记。

    “受援10年，是双湖发展变化最大的10年”

    10月27日下午，双湖中心小学食堂门口。11岁的六年级藏族学生索朗曲泉从学校领到了价值400元左右的大米、面粉、食用油，她和同学们都很兴奋。像这样发放“三包”（包吃、包住、包装备费）的欢快场面，索朗曲泉和她的同学一年要经历两次。

    双湖特别区中心小学党支部书记邓增曲加老家在西藏康都，是一个典型的康巴汉子，长得浓眉大眼，他和爱人都在双湖工作。在他的记忆中，这所学校已有36年的办学历史，以前是帐篷小学，当时办公和教学条件相当差，下雨天屋子漏雨厉害。学校现在的办学条件明显改善，有专任教师22人，在校生305人（其中住校生147名），开设的汉语、藏文课程各占一半，已发展成初具规模的现代化学校。当地政府鼓励牧民的子女上学，入学率几乎达到100%。

    2005年，中国石油援建的双湖中学教学楼开始投入使用，综合教学楼、办公室、宿舍楼、学生食堂、学校操场一应俱全。边巴多吉校长告诉记者，去年援藏投入450多万元，教学楼前面铺了彩砖，改变了下雨泥巴多、风一吹尘土飞扬的状况。校园内还安装了40多盏路灯，从晚上9点到第二天早上6点，灯都亮着，保证学生安全出行。

    在藏北高原的那曲地区，双湖幼儿园是有名的。2004年前，双湖区没有幼儿园。2006年8月，中国石油援建的双湖区幼儿园房子正式通过验收，幼儿园今年投资60万元，又翻新了一次。 幼儿的桌椅、板凳和幼儿的床、被子都是援建配套的。88名幼儿中80%是牧民的孩子，幼儿的学费全免。

    双湖区幼儿园园长次仁德吉用“非常单薄”来形容早年当地牧民对幼儿教育的认识，有的牧民以前甚至都不知道幼儿园是干什么的。次仁德吉用藏文把幼儿园的办学理念不断向牧民们传递：“给我一株稚嫩的幼苗，还你一棵健壮的小树”。

    如今，牧民们对3~7岁学龄前儿童教育的认识不断提高，他们慢慢知道把孩子送到幼儿园，对于孩子的思维、动手能力、身心健康都有好处。

    “扎西德勒！共产党好！”在双湖区敬老院，82岁的次仁朵玛坐在床上，手摇转经筒，向记者讲述着自己的身世和在敬老院的生活状况：老伴去世已25年了，身边没有子女。她有免费医疗证、残疾人证，医生会定期来给检查身体……

    双湖区民政局工作人员告诉记者，双湖区敬老院建于2005年，全部资金由中国石油援藏投资，有20间房屋，院内现住有18名“五保”老人，每个老人的宿舍都为标准间，配套了床、桌凳、有线电视、太阳能设备。双湖区民政局每个季度给每个老人发放酥油等生活口粮。

    走在双湖区政府所在的街道上，从区政府大楼到普若冈日宾馆，从学校、医院到敬老院都是中国石油援建的。

    10年手牵手，援藏心连心。谈起双湖的发展化，双湖区区长罗布的激动之情溢于言表：“受援10年，是双湖变化发展最快，更是牧民群众得实惠的10年。中国石油过去10年的投入，改变了双湖，农牧民的生活一天比一天美好。”

    “生命禁区”谱大爱

    中国石油在双湖实施对口援藏以来，始终关注着双湖这一“生命禁区”卫生事业的发展。2005年通过援藏资金2283万元，每个村修建了面积350多平方米的村委会，在31个行政村的村委会中安排了两间村卫生室，并资助30多万元给这些村卫生室提供了必要的医疗设备。目前，这些村卫生室运行正常，缓解了当地农牧民看病难问题，农牧民健康指标有了很大提高。

    从2004年开始，中国石油援藏投入690多万元，又在每个乡建立了乡镇卫生院，解决了基础设施和基本设备购置。在海拔5100米雅曲乡援建的卫生院成为高原上的一道独特风景线。

    2010年，中国石油援助给双湖区7个乡镇7辆车，因为救助及时，让一些病人与死亡擦肩而过，当地牧民称这些车是“救命车”。

    中国石油将人才培养和技术帮扶作为对口支援重点，通过采取“派出去”与“请进来”相结合的方式，加强双湖区卫生人才的培养。中国石油派出援藏医疗队20批次、70人次，诊疗1000多人次。几年来，中国石油救助了100名先天性心脏病患儿。

    中国石油的援藏使双湖的卫生事业得到长足发展，当地农牧民看得见、摸得着、记得住。

    双湖区卫生局负责人仓琼说，以前，双湖由于医疗条件极差，当地牧民孕产妇大多在家里生孩子，婴幼儿死亡率比较高。村卫生室基本没有村医，没有听诊器、血压计，药也不能及时提供，病人更难以得到及时诊治。乡镇卫生院基本也没有什么设备。

    如今，按照自治区的统一安排，当地孕产妇可以到乡镇一级卫生院免费住院分娩，并且还补助400元。农牧民由于参加了“新农合”，如果生病住院，80%的医疗费用都能够报销，剩下的钱由民政局实行医疗救助。这就意味着，在双湖，如果农牧民生病住院，基本上不用花钱。

    仓琼还有很多心愿，接下来，她会配合援藏干部把双湖医疗水平再提高一步：把上级医疗机构的技术人员请到双湖来培训；把乡镇卫生院改扩建，发展藏医藏药浴室的治疗；增配一些交通设备。