可口可乐重返缅甸 国际资本进入经济制裁有望取消

随着一张照片的公布，全世界都知道，可口可乐重返缅甸。

    在照片里，缅甸仰光，一名美国人面带微笑地向一名缅甸女子递上了一整箱可乐，他们身后，印着醒目的缅甸语的可口可乐广告牌。

    作为美国文化标志的可口可乐进入缅甸，也暗示着美国与缅甸的关系开始全面正常化。这家公司上一次在仰光出现，还是在美国前总统艾森豪威尔的最后一个四年任期(1960年)。

    和全球其他国家一样，这一次可口可乐公司在缅甸的广告语也是“畅爽开怀”(OpenHappiness)，它的另一层中文意思可以理解为“开放幸福”，某种程度上象征着着缅甸逐步向世界开放。

    另一方面，这一历史性举措也意味着，美国终于放宽了本国和其他资本重回缅甸的门槛。不过，对于那些有志于在缅甸经营的企业来说，机遇与问题总是并存着。

    历史性重返缅甸

    2012年9月10日，首批可口可乐运至缅甸城市仰光，这里的顾客们终于迎来了这款饮料60年来在缅甸的首次直销。

    可口可乐公司的董事长兼首席执行官赫塔尔·肯特作为“美国—东南亚国家联盟杰出人士团体”成员访问仰光，他向缅甸领导人就如何大力改善美国与东盟关系提供了建议。

    在仰光，肯特也监督了这次可口可乐产品的首次运送，并亲自把一瓶可口可乐交给了当地的一名零售业者手上。

    “在每个与我们有生意往来的国家和城市，我们的员工致力于创造经济价值，构建可持续的社区。”访问期间，肯特说，“我们很荣幸，再次有机会与缅甸民众一道，共创更好未来。”

    来自外媒的报道表示，可口可乐公司正与缅甸一家企业Pinya洽谈合作事宜，以期尽快将可口可乐公司的可口可乐、健怡可乐和雪碧等主打产品销售到缅甸全国各地，两家公司也在商讨本土化生产的可能性。

    由于在缅甸，几乎所有售卖小商品的小店都是由女性经营的可口可乐公司目前正计划对售卖可口可乐的女性店主和经销商进行培训。

    可口可乐公司的一名发言人指出，目前确定在缅甸投资金额的具体数字还为时尚早，但可以肯定的是，未来几年可口可乐公司将在缅甸进行“重要投资”。

    不过，缅甸总统吴登盛的网站于9月6日发布声明称，可口可乐料在未来三年对缅甸投资1亿美元，为当地创造近2000个就业岗位。

    1927年，可口可乐公司首次进入缅甸并在当地展开了销售。1962年以后，由于缅甸局势动荡，美国对当时军政府展开严厉的制裁，限制本国企业对缅甸进行投资，可口可乐公司也被迫全面撤出。

    此后，缅甸市场虽然也有可口可乐销售，但都不是来自可口可乐的直销，而是来自泰国、新加坡等地。这些可乐的价格也比较高，大约需要一美元左右，相当于普通缅甸人一天的工作收入。

    如今，随着美国对缅甸解除制裁，可口可乐也开始重新回到这个市场。除了可口可乐之外，百事可乐也宣布将于最近进入缅甸市场。此外，包括维萨、通用、卡特彼勒、高盛等著名跨国公司也在近期积极准备进入缅甸市场。

    美国解禁投资

    早在7月11日，美国总统奥巴马就在一份声明中宣布，将批准美国企业在缅甸投资，并可与缅甸国营的石油天然气公司合作。

    奥巴马在声明中强调，在缅甸投资总额超过50万美元的美国企业每年必须提交一份报告，汇报人权、土地征用、环境和支付缅方费用的情况；美国企业必须在向缅甸企业投资60天内通报国务院；美国依然禁止美国企业与缅甸军方所有企业合作。美国政府称，缅甸国防工业理事会仍在研发弹道导弹。

    奥巴马发表讲话没多久，缅甸总统吴登盛12日发表讲话，敦促西方国家解除全部制裁：“解除这些制裁至关重要，无论是金融或是其他经济制裁，以便让缅甸现阶段亟须的贸易和投资成为可能。”他誓言着手“第二轮”经济改革，同时否认军方依然有着凌驾政府之上的权力。

    美国白宫国家安全委员会发言人汤米·维托说：“允许美国企业以谨慎、标准化和负责任的方式与缅甸石油天然气公司合作，对缅甸人民和美国投资者都有好处。”

    在宣布解禁企业对缅投资前几个小时，美国驻缅甸大使德里克·米切尔在缅甸首都内比都递交国书，这在22年来是首次。

    到了8月份，美国已经决定发出签证给缅甸总统吴登盛和某些正副部长，这一签证禁令的解除，不仅使吴登盛下月能够出席联合国大会，也有机会在美国参观访问。也许在不久的将来，两国总统会在美国进行历史性会面。

    随着美国与缅甸关系的不断改善，缅甸巨大的市场潜力开始吸引美国公司前往缅甸投资。

    在缅甸，很多限制外商进入的法律也得到了废除。目前缅甸议会已经投票通过了《外国投资法》草案。这也是吴登盛政府力推的改革措施之一。最新的《外国投资法》草案删除了先前要求外国投资不低于500万美元的限制，同时将外国在缅甸13个领域投资持股最高限额从49%提高到50%。表明了缅甸政府对吸引外资的渴望。

    不仅如此，缅甸正在起草的新土地法和投资法、正在创建的经济特区也在征求各方意见。新政府官员们试图把国家绘画成介于中国、印度和东南亚之间的“战略纽带”，认为能够重现昔日经济的辉煌。在半个世纪前，缅甸曾经是东南亚比较繁荣富裕的国家之一。

    就在可口可乐进入缅甸市场之前，这个国家的私人银行开始推出自动柜员机(ATM)服务，这对经常用麻袋或手提箱装现金去银行的国家而言，这可以说是空前的进步。

    为此，缅甸央行准备在短短两个月内推出覆盖全国的ATM新网络，并正在与维萨和万事达洽谈，计划在半年到一年时间内引进国际银行业务。这也是缅甸全面改革的一部分。缅甸央行副行长在仰光接受采访时表示：“我们的支付体系依然非常简单，主要还是基于现金。即便是某些大公司或我们的政府部门也喜欢用现金。”

    该副行长表示，央行内部一个名为缅甸支付联盟的新部门将在两个月内推出一种新的借记卡网络，该网络允许银行共享TTM机并提供更广泛的服务。这也是缅甸实施有管理的浮动汇率制度以来，该国金融领域的最大变革之一。

    越来越多的国际金融公司正在成群结队地准备重返缅甸市场。除了美国万事达卡公司宣布与缅甸签约，希望建立电子付款机制以外，英国渣打银行、美国花旗集团、澳大利亚澳新银行集团等西方金融企业都表现出对缅甸的兴趣，不少亚洲国家的银行今年已经在缅甸开设了代表处。

    与此同时，美国及欧盟也开始对缅甸在金融领域“开绿灯”。为了帮助该政府去除僵化的金融体制，美国现在允许国际货币基金组织和世界银行工作队前往该国的部分地区访问，欧盟也已经取消了政府领导成员的签证限制，并预计四月会宣布进一步放宽的政策。

    正如一名缅甸官员所说的那样：“我们在改革，给我们一些耐心和时间，你们会发现缅甸的变化的。”

    投资缅甸的障碍

    不过，对这个国家来说，经济和社会自由仍然是一个较新的观念，这里仍然被认为是世界上最腐败的国家之一。

    由于该国缺乏适当的银行体制，被操纵的汇率问题仍然让外国投资者们头疼不已。尽管兑换美元的官方汇率是6缅元对1美元，但黑市汇率高达800比1。

    即便是缅甸当地官员，也不得不承认，现在要建立一个有效的法律体制可能需要很长一段时间。

    “这里是世界上最具活力的地区，想想看，拥有6000万人口的国家突然开放市场，大家都会对此关注的。”来自新加坡的顾问汉斯表示，在他看来，缅甸的潜力巨大，资源在东南亚有着无可比拟的优势。

    缅甸拥有丰富的柚木、矿产、石油、天然气，水资源等，尽管多年来受到西方各国制裁，但是在缅甸有几家已经做得相当好的公司：比如来自法国的石油公司Total和来自德国的快递公司，他们熟悉当地的环境，也早已习惯在环境艰险的地方做生意。但对于更多的外国企业来说，缅甸除了放宽投资昔日的限制以外，更需要建立让人信赖的法律和金融体制，让更多的外国资本有信心进入这个市场。

    至少目前，为了让经济得到更快的发展，缅甸必须在未来几年内保持改革开放的状态。

    而对于可口可乐公司来说，如今这个世界上只剩下两个国家没有它们的业务了——古巴和朝鲜。