借鉴城市做法 请来物业管家

　一个被称为“玉泉模式”的农村环境综合整治典型经验最近在山东大地上广泛传播。


　　以往只有在城市社区才有的物业管理委员会，如今走进了小村庄。这里的物业管理不仅管垃圾收集和分类，还管治理污水。令人好奇的是它发生在经济相对薄弱、资源枯竭的鲁西南地区。于是，记者前往山东省滕州市东郭镇玉泉村一探究竟。


　　车进玉泉村，一座座农家院、一条条平坦洁净的街道映入眼帘。街道上每隔几米竖立着一个绿色垃圾桶，农村里常见的草堆、粪堆、垃圾堆不见踪影。几位老人在村头小广场上悠闲地晒太阳，孩子们围在体育健身器材边嬉戏打闹。


　　“玉泉村环境面貌的变化今非昔比，这与成立物业管理委员会密不可分。”枣庄市环保局副局长魏振海向记者介绍，这里以100万元农村环境综合整治“以奖促治”专项资金为契机，建设环境基础设施，不仅成立了物业管理委员会，还构建起了村民自治、物业自觉、保障有力、管理长效的环境卫生管理体系，探索出一条适合农村环境综合整治的路子，做到了有钱办事、有人干事、有章理事，产生了良好的社会、经济、生态效应。


　　垃圾就地资源化利用
　　收集垃圾后进行分类分拣，做到可利用垃圾不出村


　　每周三和周日的早上7点半，伴随着悦耳动听的歌曲，杨老汉骑着电动垃圾收集车准时出现在玉泉村的街道上，逐家挨户收集垃圾。听到响起的音乐，村民也会主动出门帮着一起将垃圾倒入车内。


　　“我们坚持垃圾分类减量化处置，以垃圾资源化利用为重点，投资60万元购置了一辆垃圾运输车和450个(套)垃圾收集桶，建设了一处垃圾分解站，对村内生活垃圾实行定人、定点、定时收集。”玉泉村党支部书记夏令峰告诉记者，玉泉村专门在村收集环节中完善了一个分解分类的过程。


　　“像塑料瓶、废铜、废铁这样的可回收垃圾会定期外卖，砖块石瓦等无机垃圾要储存起来用于村内道路铺设，厨余垃圾、农业废弃物等可以进行堆肥发酵，做到了可利用垃圾不出村。”据夏令峰介绍，对于不可利用垃圾实行村集中、镇转运，定期送至滕州市垃圾填埋场填埋。通过分解分类这一环节，近90％的生活垃圾能在村内得到消化，每年节约垃圾清运费1.8万余元。


　　夏令峰指着旁边一栋小屋对记者说:“这是我们村生活垃圾处理体系的一大特色——太阳能垃圾堆肥器，屋顶安装了十几块太阳能玻璃，通过吸收热量，将可降解垃圾进行发酵堆肥，即使是冬天也没问题。”


　　打开太阳能垃圾堆肥器的窗户，记者看到里边塞满了剩菜、剩饭、菜叶、果皮、树叶等生活垃圾，一缕缕热气冉冉上升。


　　为防止垃圾发酵产生的渗滤液造成污染，玉泉村配套建设了污水收集池，用于储存垃圾渗滤液，上方连接一条水管，通过水泵可以再回用于太阳能垃圾堆肥器进行喷淋。此外，玉泉村花费两万元安装了一套活性吸附器，臭气、水蒸气通过活性炭吸收后排空，即使站在垃圾堆肥器边上也闻不到异味。


　　“垃圾变成有机肥料，既避免了对环境的污染，又能减少种植成本，增加农民收入，还可以改善土壤的结构，降低土壤板结现象，提高土地肥力，可谓一举多得。”夏令峰告诉记者，从2011年开始，玉泉村专门拿出4亩地作为堆肥试验田，只施加太阳能垃圾堆肥器生产出的肥料，通过对比，试验田每亩可增产小麦200斤，减少化肥施用量50公斤。


　　污水处理因地制宜
　　改造建设二级自然处理系统，昔日臭水坑变成休闲好去处


　　在整治生活垃圾污染的同时，玉泉村以生活污水治理为重点，着力解决污水横流问题。


　　玉泉村坚持“因地制宜、节省投资、运行简便、效果稳定”的原则，在村内道路两侧建设了污水收集管网，长度累计达到1.26万米。充分利用原有的沟渠、坑塘等自然条件，改造建设了120立方米的沉淀调节池、1万余平方米的氧化塘及300余米的氧化沟二级自然处理系统。村庄的污水汇集后先进入调节池预处理，再流入生物氧化塘，既收集了各家各户的污水，又有利于村庄汛期排水。


　　“原来这里就是一个‘臭水坑’，夏天蚊子多，臭气熏天，一到下雨天，就没法出门了。”住在玉泉村氧化塘边上的一位妇女对记者说，“现在好了，水变清了，垃圾也没有了，看着都舒服，村里为我们办了个大好事。”


　　记者看到，玉泉村的生物氧化塘外围安装了护栏，堤岸用水泥砖块加固护砌，塘内水质清澈见底。


　　“我们对生物氧化塘底部也做了基础处理，确保污水不会造成二次污染。利用生物氧化塘的稀释、沉淀、化学和生物作用，集中处理全村的生活污水和养殖污水，日均处理污水能力150立方米。”据夏令峰介绍，氧化塘内还种植了芦苇、蒲草、荷花等水生植物，放养了鲶鱼、锦鲤等鱼类。


　　陪同记者采访的滕州市环保局纪工委书记詹长臣说:“处理后的水以溢流方式通过拦河坝排放，可以用来灌溉农田，也能直接排到下游河道。市环境监测人员专门提取水样监测过，能够达到Ⅲ类水质标准。”


　　为让群众喝上安全水、放心水，玉泉村积极打造饮用水水源地保护工程。对上游河道两岸进行截污护砌，彻底清理水源地上游垃圾，在水源地周边设立了4个水源地保护标志，消除了影响饮用水水源安全的因素。


　　创新环境管理机制
　　构建起村民自治、物业自觉、保障有力、管理长效的环境卫生管理体系


　　随着环境污染治理设施的建成，如何切实保障设施正常运行、巩固已取得的治理成效，确保不反弹，成为摆在玉泉村面前的头等大事。


　　玉泉村大胆借鉴城市小区管理方式，成立了村物业管理委员会，选出了4名物业管理员，全面负责村里环境卫生清洁、绿化、亮化等工作，村委会负责对物业管理委员会的考核。在经费保障方面，实行村集体每年出资600元，村内两家企业每年各出1000元，除五保户、计生双女户外，其他村民每户每年交纳50元卫生管理费。物业管理委员会要定期公布开支情况，自觉接受村民监督。


　　玉泉村还成立了村“两委”主要负责人任组长、其他成员和村民代表为组员的农村环境综合整治工作领导小组，进行细化任务，量化指标，责任到人，确保各项工作正常开展。召开村民大会，制定了玉泉村环境保洁规章制度，明确村民在道路保洁、家畜圈养、绿化美化等方面的责任。强化宣传引导，通过村级广播、发放环保知识手册、悬挂宣传标语等灵活多样的方式，增强了村民的生态环境意识，努力形成了全村关心、支持和参与农村环境综合整治的良好氛围。


　　“环境好了，村民心情舒畅，其他活动也红红火火地开展起来，可谓一好百好。下一步，我们将擦亮生态环境这块‘金招牌’，按照‘生态发展、生活富裕、乡村文明、村容整洁’的社会主义新农村建设要求，努力提升村民幸福指数。”夏令峰告诉记者。