环保搬迁能否带来双赢？

　在重庆市涪陵区白涛镇，从重庆主城区搬迁而来的重庆天原化工有限公司坐落在山上，名称没变，规模却比搬迁前大了很多。


　　据介绍，公司搬迁后，在生产规模翻倍的情况下，污水和化学需氧量排放量分别减少了约209万吨/年和145.8吨/年，万元产值综合能耗降低了76.9％。


　　重庆主城区近年已完成环保搬迁的141家企业中，重庆钢铁集团、嘉陵化工厂、重庆电池总厂等企业普遍实现了“搬大、搬强、搬活、消除污染”的目标。


　　需不需要搬？


　　随着重庆城市化进程快速推进，主城区工业企业和商业社区交错发展，形成了七大污染企业集中片区，严重影响主城区空气质量。


　　这七大片区包括:渝中区的大黄路片区和化龙桥片区，江北区的猫儿石至江北嘴沿线片区，南岸区的烟雨路片区，沙坪坝区的井口片区，大渡口区的重钢片区和九龙坡区的重庆电厂片区。


　　集中污染问题怎么解决？重庆市委、市政府决定对主城区重点污染企业全面实施搬迁。从2004年至今，重庆市相继公布了6批搬迁企业，208家污染企业被纳入环保搬迁计划。


　　事非经过不知难。新厂选址、设备更新、工艺提升、职工安置等众多问题成为环保搬迁面临的一个个难题。


　　能不能搬得动？


　　困难重重，进展缓慢。


　　为加快搬迁进度，重庆市政府印发了《关于加快实施主城区环境污染安全隐患重点企业搬迁工作的意见》，明确了“搬大、搬强、搬活、污染消除”的总体目标和四大原则。


　　一是和谐搬迁原则，在搬迁工作中真正体现以人为本、善待民生的理念，妥善处置涉及企业职工社会保险、医疗保险、劳动关系等政策性强的问题。


　　二是审慎选址原则，原则上化医类企业进入二环以外的化工园区，其他类企业进入相应的特色工业园区。


　　三是不可复制原则，搬迁不搬污，搬迁后污染物产生量和排放量要大幅削减。


　　四是做大做强原则，环保搬迁要与企业产品结构调整相结合，搬迁后企业产品要有市场，生产规模要扩大，企业要更具活力和生命力。


　　同时，重庆市出台政策措施，加大污染企业搬迁力度。


　　一是加强领导，成立搬迁指挥部。


　　二是制定落实一系列优惠政策，对主城区重点大气污染搬迁企业出台了财政、土地、迁建、环保等优惠政策。