财政补贴支持农村污水处理

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财政补贴支持农村污水处理
辽宁省大连市在新农村建设中,以财政补贴的形式,通过建设乡镇污水、垃圾处理示范工程,推动农村环境综合整治。
  补贴比例占项目总投资的一半,财政支持推动示范工程建设
  为实施农村小康环保行动计划,提高农村环境管理能力,大连市环保局组织编制了《建立大连市农村村镇生活污水和垃圾管理体系十年规划(纲要)》。大连市环保局在财政支持下,以安波镇污水处理厂建设为试点,探索乡镇污水设施建设的新路。
  安波污水处理厂建成并成功运行,促进了大连市农村环境基础设施建设步伐。大连市政府决定通过建设生活污水和垃圾示范工程,以点带面,建立行之有效的乡镇生活污水和垃圾管理体系,以解决农村地区生活污染问题。为此,大连市有关部门联合下发了《大连市乡镇生活污水和垃圾管理体系建设及示范工程实施导则》,规范了开展乡镇生活污水和垃圾综合治理工程的实施程序、工程建设运行、项目验收、管理体系和保障措施等,为示范工程的有效实施提供了政策支持和财力保障。
  同时,大连市发改委将“大连市乡镇生活污水和垃圾综合治理示范工程”列入“十一五”市财力补贴项目之中,支持符合条件的乡镇建设污水、垃圾处理示范工程。同时《导则》明确,大连市财力资金以补贴形式投入,补贴比例为项目总投资的50%左右(投资概算不包括污水管线等基础设施建设投资)。经济不发达但地处重要保护地区的乡镇,市财力适当提高补贴比例。政府财力补贴,大大促进了农村乡镇污水、垃圾处理示范工程建设步伐。
  建立适合地域特点的处理模式,提高处理效率
  一系列政策出台,大大激发了农村乡镇的积极性,截至去年底,大连市已建成仙人洞污水处理厂、长海大长山岛垃圾填埋场等7个示范工程,正在建设的有4个,市财政累计投入资金近3000万元。
  通过实践,大连市总结出了一套适合农村地域特点的污水、垃圾处理技术。在人口、企业较为密集,经济较发达的乡镇,建设集中式污水处理设施。如金州区石河子污水处理厂总投资1300多万元,其中市财政补贴400万,日处理能力6000吨,石河子镇生活、生产废水全部得以处理。这个污水处理厂采用生物法同湿地法相结合的混合工艺模式,提高了处理效率,节约了运行成本。另外,在缺少污水收集管网,人口分散,水量相对较少的村镇,采取“就近收集、就地处理、就势回用”的污水处理思路,以户、村为单位建设小型污水处理站。旅顺袁家沟村以35户为单位、长海塞里村以村为单位建设小型污水处理站,规模小、投资少、使用方便,非常适合北方农村。
  在示范工程的带动下,大连市农村乡镇污水、垃圾处理在全市全面铺开。今年,大连市将开工建设金州三十里堡垃圾填埋场、华家屯污水处理厂等17个乡镇生活垃圾及污水处理示范工程。同时,各区市县也启动了一大批农村污水、垃圾综合治理工程,加快农村环境整治步伐。  
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