设施好还需能人用

一项调查显示，因企业内部污染治理设施运行管理存在问题而引起的超标排污，在污染排放中占有很大的比例。环境保护部有关部门负责人告诉记者，污染治理设施运行管理的好坏直接关系到末端控制的治污效果和“三个效益”的统一。基于上述原因，环境保护部科技标准司组织拟定了培训相关管理制度、培训机构条件和教师资格条件，制定发布全国统一的培训考核标准和培训教材等；各省环保部门具体负责本辖区环境污染治理设施运营管理和操作人员的培训工作。在各地方环保局、科技部门的高度重视和积极努力下，运营培训取得了较大进展，已初步形成规模。
　　截至目前，全国累计举办了121期污废水处理工培训班，颁发合格证书10547份；举办了30期锅炉烟气处理工培训班，颁发合格证书2102份；举办了6期自动连续监测水类运营人员培训班，颁发合格证书496份；举办了4期自动连续监测水类运营人员培训班，颁发合格证书297份。目前，全国这一培训的效果怎样？记者日前参加并采访了河北省环保局在石家庄举办的水污染治理设施运营培训班。
　　操作人员将实行持证上岗
　　许多操作人员只会简单操作，对环保知识不了解
　　在河北省石家庄市举办的培训班上，主办单位的负责人杜静告诉记者，污染治理设施操作管理人员培训工作是根据原国家环保总局《环境污染治理设施运营资质许可管理办法》(总局第23号令)和《关于开展环境污染治理设施运营培训工作的通知》要求举办的。培训以提高环境污染治理设施运行效率、改善环境质量为目标，培训对象为所有污染治理设施运行操作人员，包括环境污染治理设施运营资质持证单位的运营操作人员和排污企业污染治理设施的运营操作人员。主办单位按照统一培训教材、统一培训标准、统一培训证书的原则，开展环境污染治理设施运营操作人员培训工作，达到规范运营管理，提高从业人员素质，实现环境污染治理设施运行的规范化、专业化，确保环境污染治理设施稳定达标排放。
　　她说:“污染治理设施操作管理人员承担着企业污染治理的重任，是企业落实环保措施的重要岗位。事关环境安全，责任重大，需要较强的责任意识。”另外，污染治理设施的运行维护管理又是一项技术性很强的工作，操作管理人员需要有一定程度的专业文化素质。可目前污染治理设施操作管理人员大多未经过专业培训，而且学历普遍较低，甚至有很多企业无专职治理设施操作人员。许多操作人员只会一些机械化的简单操作，对于起码的环保知识都不甚了解，更不用说应急处置一些事故。由于治理设施操作管理人员缺少专业知识、操作不规范而引起的超标排放现象较为普遍。
　　河北省环境保护局科技产业标准处赵联巧副处长向记者讲了一个典型的例子，一家电镀企业污水治理操作人员由于不懂处理工艺的原理，自认为多加碱液可以加强沉淀效果，结果不仅导致处理后的废水pH值超标，还使沉淀的重金属锌重新析出外排。浪费了财力、物力，还造成重金属污染。
　　她告诉记者，有关部门对134名污染治理设施操作管理人员的学历调查结果显示，初中及以下学历的达到总数的70％，环保及相近专业毕业的中专及以上学历人员仅7人，只占总数的5.22％。提高污染治理设施操作管理人员的文化素质和专业知识，安排有一定文化基础和专业知识的人员到污染治理设施的操作管理岗位，并加强对其进行业务培训是当前一项紧迫的任务。她说:“环境保护部有关部门将以环境污染治理设施运营培训工作为契机，开展企业内部污染治理设施操作管理人员的培训考核，实行持证上岗。”
　　通过培训提高从业人员素质
　　学员普遍反映学到了知识，培养了骨干，解决了工作中遇到的难题
　　杜静还告诉记者，这次培训的内容涵盖了水污染防治法律、法规、政策、标准和规范；水污染环境概论与水污染控制基础理论；污废水处理设施的运营管理；水污染治理工程基础理论；污废水处理的基本技术；典型污染废水处理工艺流程与管理；污水处理机械设备的技术技能与运行要求等7方面内容。本次培训除理论教学外，还增加实验课和参观考察污水处理厂的内容。经过培训后，学员们将要参加国家统一组织的考试。参加这次培训班的主要是运营资质持证单位、城市污水处理厂及大型企业的环境管理人员、环保设施的具体操作人员。有60多家企业派人参加，进行了为期一周的封闭学习。旨在通过培训，推进环境污染治理设施运营规范化管理和提高污染治理设施运行效率，提高从业人员业务素质。
　　参加培训的河北西柏坡发电有限责任公司污水处理厂厂长贾志文告诉记者，通过参加培训，不仅学到了知识，培养了骨干，还能解决工作中遇到的难题。当在操作过程中遇到实际问题时，还能随时打电话向老师请教，现在厂里已经培训了4个人，其他人还会继续参加培训。
　　华北制药华日分公司污水处理站站长付丽静说:“制药厂经常有外国企业来污水处理站参观，以前总有外国同行问我们有没有经过培训的上岗证，在没有参加培训前我们都回避回答这个问题，现在我们都能理直气壮地回答了。”她告诉记者她感受最深的是通过培训，对环保有了深刻的了解，还有一个环保小发明获得了华北制药集团相关活动的三等奖。
　　石家庄热电一厂环保科长宋安军说，石家庄热电厂有9台锅炉分在东西两个厂区，刚上在线监测设施时职工对设施都不了解，管理和操作都跟不上，通过参加在线监测的培训，从原来的不懂在线监测的原理和操作规程，到现在不仅能熟练操作，还能自己解决一些小问题。
　　鹿泉市污水处理厂厂长助理聂博立说，以前只是单方面地了解一些污水处理的知识，通过培训了解了整个污水处理厂设备的功能，还能结合实际，对污水处理设施进行间歇式的运行，既能让污水处理设施保持正常运转，又能节约运行成本。
　　河北沙河瑞馨纸业经理刘利军深有感触地说:“我以前是做煤矿的，自己投资了造纸厂后涉及到了造纸废水治理，在没有参加培训前对环保没有一点的认识，通过培训观念发生了变化，现在不仅可以把污水处理好，还能把污泥进行再处理，做到物尽其用。”他表示，如果有适合他参加的培训班他还会来参加。
　　河北国洁设施运营有限公司运营部经理季国庆说:“我们是第三方的运营公司，参加培训对自己跑现场有很好的指导作用，根据所学到的知识，我们还制定了一套规范和要求来指导到现场工作的人员。”
　　杜静告诉记者，为了保障培训质量，中心发放意见(问题)征求表，广泛征求参加培训学员对培训的意见和运营管理常见问题，对学员反映的意见和问题进行整理和分析，并将学员反映的意见、问题及时通告授课老师。请经验丰富、资历较深的教师介绍授课体会和经验，并对受聘教师提出要求。从业人员在经过培训后在实际工作中遇到困难时，会打电话请他们帮着解决问题会诊“病情”。培训中心解决不了的问题，中心会请专业的环保公司来一起会诊，以保证污染治理设施的正常运行。通过培训，从业人员及时了解了污染治理设施运营管理的基本概念和有关知识，掌握了污染治理技术工艺、设施操作原理和化验监测技术，熟悉了环保有关法律法规，提升了运营管理水平。