中医药标准化建设目标确定

　由国家中医药管理局编制的《中医药标准化中长期发展规划纲要(2011~2020年)》近日印发。《规划纲要》主要阐明中医药标准化工作的战略目标、明确工作重点，是未来十年中医药标准化工作的行动纲领，也是建立完善中医药标准体系和中医药标准化支撑体系的基本依据。其中明确了五项重点任务，并细化设定了36项具体项目。

　　《规划纲要》总结了“十一五”期间中医药标准化工作的新进展。中医药标准体系建设步伐明显加快，在中医基础、技术和管理等领域，制修订中医药国家标准27项、行业或行业组织标准450多项。中医药标准化支撑体系建设不断加强，成立了中医、中药、中西医结合、针灸、中药材种子种苗5个全国专业标准化技术委员会。中医药标准的应用推广力度加大，第一批42家中医药标准研究推广基地建设全面展开。实质性参与中医药国际标准化活动取得了历史性的突破，积极促成国际标准化组织(ISO)中医药标准化技术委员会的成立并承担秘书处工作，推动世界卫生组织(WHO)将中医药等传统医学纳入国际疾病分类代码体系。

　　同时，中医药标准化工作还存在许多困难和问题。行业内对中医药标准化的意识还不强，中医药标准化工作基础还很薄弱，中医药标准实施推广不够，中医药标准化专业人才缺乏，实质性参与国际标准化活动的能力有待加强等。

　　对此，《规划纲要》指出，要以推进中医药标准体系和标准化支撑体系建设为重点，以提高中医药标准质量和中医标准化水平为核心，整合优势资源，系统转化医疗、教育、科研成果，立足国内、面向国际，发挥标准化在中医药发展中的基础性、战略性、全局性作用，引领和支撑中医药事业科学发展。

　　《规划纲领》提出到2020年，要基本建立适应事业发展需要、结构比较合理的中医药标准体系，中医药标准化支撑体系进一步完善，基本满足中医药标准化工作的需求，中医药标准应用推广和监测评价体系初步建立，中医药标准化人才队伍建设明显加强，中医药标准化管理体制和运行机制更加完善，我国实质性参与中医药国际标准化活动的能力显著提升。

　　具体目标涉及标准体系、标准质量、实施效益、参与国际标准化、支撑体系、发展环境等方面，明确提出要完成300项中医药标准制修订，基本覆盖中医医疗、预防保健、教育、科研、中药等领域;90%以上的中医药标准标龄低于5年;在基层建设一批中医药标准研究推广基地;提出10~15项中医药国际标准提案，推进3~5项中医药国际标准的制定等目标。

　　《规划纲要》确定了“加强中医药标准化理论和技术研究、加强中医药标准体系建设、加强中医药标准化支撑体系建设、加强中医药标准应用推广、推进中医药国际标准化工作”等五项重点任务，包括36项具体项目。

　　为保障规划目标和各项任务的实现，《规划纲要》强调要通过加强组织领导、完善运行机制、加强政策支持与制度建设、加强成果利用和资源整合、加大经费投入、加强规划实施与评估等完成。