产能优胜劣汰需有哪些机制？

加快淘汰落后产能是转变经济发展方式、调整经济结构、提高经济增长质量和效益的重大举措，是推进节能减排的迫切需要。建立完善的产能优胜劣汰长效机制有助于加快落后产能淘汰。如何建立完善的产能优胜劣汰长效机制？本报特邀相关专家撰写此文，以飨读者。



    郑志国

　　我国许多行业处于先进产能和落后产能并存状态，产能总量与现实需求相比有一定过剩。受国际经济危机和国内需求不足的影响，近年来，一些行业产能过剩问题比较突出。


　　目前，淘汰落后产能在很大程度上是依靠行政手段推进，带有一定的突击性和阶段性，缺乏完善的长效机制。


　　建立健全产能优胜劣汰长效机制，对促进经济发展方式转变、提高国民经济质量和效益、建设资源节约型和环境友好型社会具有重要意义。
　　笔者认为，当前建立健全产能优胜劣汰长效机制应包括完善先进性评价机制、建立外部成本内部化机制、健全产能协调机制、构建产能激励机制等内容。