发展碳捕集应对技术竞争

所谓CCS(碳捕集和封存)，是指将二氧化碳从工业或相关能源产业的排放源中分离出来，输送并封存在地质构造中，使之长期与大气隔绝的一个过程。我国结合本国实际提出了CCUS，即在CCS原有的捕集、运输和封存三大环节基础上增加了二氧化碳利用(Utilization/Use)的环节。目前，CCUS的概念已经在世界范围内被广泛接受，二氧化碳利用也引起了政府相关部门的重视。


　　记者在采访业内相关人士时了解到，由于CCS除了二氧化碳减排的功能外，尚未发现明显的能源替代或节约能耗的效益，加上对其减排效益、经济效益、社会效益、对生态环境的综合影响以及长期安全性等诸多问题的综合讨论还比较缺乏。因此，无论是技术研发人员、政策研究者，还是政府官员和企业管理者都对是否应该大力发展CCS和如何发展CCS存有疑问。


　　从技术战略储备的角度出发，发展CCS技术是为了应对潜在的技术市场竞争，把握商业机会。CCS技术潜在市场规模巨大，世界上主要的工业国家都已经投入到研发和示范之中。正如科技部部长万钢所言，CCS技术被认为是应对气候变化的重要技术路径之一，其战略意义不仅在于具有实现大规模温室气体减排的潜力，更重要的是提供了一种可能的战略性技术选择前景。


　　近年来，我国对CCUS技术的发展给予了很大关注，在相关技术政策、研发示范、能力建设、国际合作等方面开展了一系列工作。记者从科技部21世纪议程管理中心了解到，刚刚发布的《中国碳捕集、利用、封存技术进展报告》显示，近年来，中国政府在CCUS研发与示范方面的投入力度不断加大，支持范围也从侧重单一环节的技术研究和中试转向支持工业规模的全流程技术示范。


　　“十五”以来，国家基础研究(973)计划、国家高技术发展(863)计划、国家科技支撑计划等先后围绕CCUS技术减排潜力、二氧化碳捕集、二氧化碳生物转化利用、二氧化碳驱油和地质封存的基础研究、技术研发与示范等方面进行了较系统的部署，涉及不同种类的二氧化碳排放源、不同捕集技术方向的转化利用模式。国家重大科技专项“大型油气田及煤层气开发”围绕二氧化碳驱油驱煤层气技术研发与工程示范进行了部署。


　　经初步统计，仅“十一五”期间，相关国家科技计划和科技专项针对CCUS基础研究与技术开发部署项目约20项，总经费超过10亿元，其中公共财政支持约两亿元。“十二五”期间，针对全流程技术的投入力度明显加强，仅2011年，相关国家科技计划和科技专项已部署项目约10项，总经费超过20亿元，其中公共财政支持超过4亿元。