严格监测的目的是什么

　科学减排和有效预报，需要长期积累数据，最终有效防治污染
　　“今天的PM2.5浓度一定不低。”12月20日，北京市西城区居民胡彤昆对记者说。虽然北京发布PM2.5监测数据已经有一段时间，但是因为这些数据没有正式参与评价，胡彤昆还在凭自己的感觉推断空气质量。元旦后，这种状况将有所改变。
　　环境监测数据的作用不外乎两个，一是为污染物减排提供数据支撑，二是指导公众生活。长期以来，由于环境空气质量监测的污染物种类有限，不仅污染物来源分析缺乏数据支撑，影响减排的科学决策，而且不能有效指导百姓生活。
　　按照环境空气质量新标准，污染物监测种类由原来的二氧化硫、氮氧化物、可吸入颗粒物（PM10）三项，新增PM2.5、臭氧和一氧化碳，扩展为六项，这些污染物都与空气质量、与公众健康紧密相关。
　　“不是让大家知道数据就完了，关键是重在防治，这就要求我们把监测做好。”朱建平说，“在PM10没有得到很好控制之前，又提出PM2.5的防控，这是一个非常大的挑战。按照新标准监测，由于新增监测项目、原有限值加严等原因，数据上可能会不好看，但是盲目地追求好看或者急着与国际全面接轨，都是对公众的不负责任。只要如实告诉公众，相信公众可以理解，我们要让公众对数据有信心。”
　　中国环境科学院副院长柴发合对此非常认同，他告诉记者，由于长期缺乏普遍的监测数据，对PM2.5的来源分析还远远不够，长期的监测数据积累才能更好地为减排服务。“大家都在谈协同减排，但是何种条件下、每种污染物的减排比例怎样，才能保证减排效益的最大化？这需要进一步研究。”
　　新的环境空气质量指数如何更好地为百姓服务？朱建平认为，要指导市民的日常活动，最有效的还是环境空气质量预报。由于预报的基础和前提是日报积累的监测数据，加入PM2.5和臭氧等指标后，环境空气质量预报将更复杂。但即使存在困难，也要有计划地推进试点。
　　对于目前一些城市的应急预案，朱建平给予积极评价，但是他认为，特殊条件下，要求哪家企业停产都不是随意的，应该有足够精细的污染来源分析。同时，大气污染绝不是一个城市可以解决的问题，必须形成强有力的联防联控机制。