《大气污染防治法》应怎样“大修”

　入夏以来，虽然污染物扩散条件比秋冬季节要好，但北京、河北等地仍然不时遭遇严重灰霾天气。6月2日是星期日，北京的天空整天都是灰蒙蒙一片，能见度很差，空气质量为严重污染，很多原本准备带孩子外出游玩的家长望而却步。

　　面对非常严峻的大气污染形势，多名环保专家强调，法律是解决环境污染的最重要的手段，《大气污染防治法》距上次修订已有13年，中国空气污染特征已发生巨大改变，由典型的煤烟型污染向复合型污染转变，空气污染的环境风险在大幅度上升，这部法律的修订应当尽快进行。


　　政府责任——

　　现状：《大气污染防治法》虽有规定，但重点城市空气质量限期达标未落实

　　建议：全面加强空气质量达标管理制度，建立评估、考核和追责机制，并把结果向全社会公开


　　我国1987年制定《大气污染防治法》，1995年、2000年分别对这部法律作了修订。1987年的法律条文为41条，经过两次修改，2000年时增至66条。

　　2006年，《大气污染防治法》进入修改程序。环保部组织专家做前期工作，准备对2000年的大气法进行修订。2010年1月，修改草案由环保部报国务院法制办后，处于“排期”状态。

　　中国环境科学院副院长柴发合说：“那个时候我们已经看到了中国大气污染在发生变化，有很多问题需要重新的认识和定位，法律也需要重新调整。但是由于各种原因，法律到现在还没有修改完成。”

　　中国环境科学学会副理事长、环保部原总工程师杨朝飞表示，2006年提出对大气法作进一步的修改，当时大气污染防治工作没有引起足够重视，虽然纳入到立法计划，但是迟迟没有推进。去年年底和今年年初我国发生大面积严重灰霾，在社会上产生了很大反响。十八大召开后，生态文明建设得到国家的高度重视，环境保护是生态文明建设的重点领域，国家对环境保护工作越加重视。“现在看，大气法纳入立法议程的条件成熟了，估计今后修改大气法的步伐将会加快。”