合肥市包河区环境监测站走社会化之路，实行公司化管理

　　合肥市包河区环境监测站走社会化之路，实行公司化管理
　　小监测站闯出大市场



　　安徽省合肥市包河区环境监测站2012年以合肥市场为基础向全省拓展业务，目前业务工作已覆盖全省16个地级市、6个县级市、56个县。其中，在芜湖、黄山、六安、蚌埠、马鞍山等地区取得较好成绩，得到各地市环保部门的高度认可。

　　在众多强势民营环境监测机构抢滩安徽、委托第三方检测市场竞争白热化的今天，合肥市包河区环境监测站何以站稳脚跟?


　　环境监测走向市场化


　　2009年，由合肥市包河工业区管理委员会出资，由包河区环保局日常管理，成立了合肥市包河区环境监测站(有限公司)，相当于全国环境监测网络的三级站。包河区环境监测站在环境监测领域的业务范围包括水、气、声、渣、辐射监测，在综合实力上强于三级站，甚至可以达到某些发达城市的二级站水平。

　　包河区环境监测站走公司化管理道路，自给自足，在为各级环境保护管理部门提供监测数据的同时，还为社会提供一定的就业机会，成为安徽监测站所社会化、市场化运行的一面旗帜。

　　据包河区环境监测站负责人陆俊介绍，包河区环境监测站建站之初即加入了合肥科技创新公共服务平台，成为合肥市科学仪器设备资源及专业化协作网会员单位。在这一服务平台上，监测站可以与多家科研、监测单位实现科技成果交流、大型仪器设备共享等。不但业务得到了拓展，同时可以实现资源优化、业务合作、信息共享。包河区环境监测站与各兄弟单位保持良好的合作关系，在大型监测项目中，各兄弟单位从人力、物力等方面给予了相当大的支持，这点是其他民营监测单位无法做到的。


　　确保监测数据及时性


　　包河区环境监测站除了与监测单位的业务联系，还着重于监测招投标工作，2012年相继在《合肥市包河区环境监测项目》和《合肥经开区2012年下半年至2013年上半年污染源及环境质量监测项目》投标中胜出。

　　与其他监测公司相比，包河区环境监测站具有一定的优势。包河区环境监测站在合肥市拥有自己的实验室，而其他监测公司在合肥无实验室，“地利”的优势使包河站在数据分析及时性上胜出一筹。

　　包河区环境监测站的技术力量也比较强。包河区环境监测站聘请原安徽省环境监测中心站总工和原合肥市环境监测中心站总工为技术指导。在这样的技术保障下，包河区环境监测站的监测数据真实性、准确性得到保障，同时也得到委托监测单位的高度认可。

　　包河站作为企业进行运作，还制定了一系列的奖惩制度。一方面可以督促监测人员严格遵守技术规范和监测方法，另一方面可调动职工的工作积极性，提高工作效率。站里还编制了详细的程序文件和质量手册，确保包河区环境监测站出具的每一个数据均可溯源。


　　报价灵活更胜一筹


　　包河区环境监测站在严格按照安徽省环境监测服务收费标准(皖价费〔2007〕148号文件)执行收费的基础上，有一整套的费用核算体系。针对不同的监测项目，包河区环境监测站首先由相关部门进行项目成本核算，在此基础上结合项目的实际情况给予委托监测单位合理的报价。因此，在报价的灵活性上胜出其他监测公司。

　　包河站在环境监测工作中非常注重服务质量，以为企业提供最大化的方便为宗旨。客户只需要打一个电话，包河区环境监测站即可为客户提供全程的上门服务，从监测现场的考察、合同的签订、发票及报告的投递，均为客户提供极大方便。

　　不久前，合肥市包河区环境监测站对江苏无锡一家物联网应用示范工程进行实地考察。包河站将努力在未来若干年，借巢湖蓝藻治理、推行“河长制”的契机，将物联网技术应用于包河区环境监测站的日常监测，将包河监测站打造成高度信息化、高效化的监测机构。


　　■编后


　　环境监测是环境保护工作的重要环节，目前各地环保部门基本都设立了环境监测站负责这项重要的工作。也就是说，环保部门既要负责监管，又要承担环境监测的公共服务。随着工业企业数量增多、公众环境意识的提高，单纯依靠政府的环境监测系统已无法满足国家、社会和公众对环境数据的需求。在这样的情况下，环境监测市场化成为一种趋势。

　　环境监测站该如何应对这一变化?包河区环境监测站尝试社会化市场化运行的做法，打开了一条环境监测站发展的新路子。

　　环境监测站市场运行后，由于自负盈亏，能够更好地激发其监测的积极性，既能为政府部门提供所需数据，又能进一步加快数据信息公开，满足公众的需求。

　　包河区环境监测站的做法，可供其他地区借鉴。