北京大气治理:重污染天停驶部分机动车拟入法

北京市十四届人大常委会第五次会议昨日召开，听取和审议了《北京市大气污染防治条例（草案）》、《北京市促进中小企业发展条例（草案）》、《北京市专利保护和促进条例（修订草案修改稿）》，以及北京市《关于建筑工程质量体系建设情况的报告》。

北京拟结合大气治理目标对机动车实施数量调控；大气受到严重污染时，部分机动车停驶。这些条款拟以地方性法规的形式予以明确。昨日提交审议的《北京市大气污染防治条例（草案）》中，多处章节对防治机动车污染进行了规定。这是国内首部地方人大制定的大气污染防治条例。

    北京将实施污染物总量控制和浓度控制

    条例草案明确提出北京要实施污染物总量控制和浓度控制，削减污染物排放总量，并规定了污染物总量控制的主要制度和措施，其中一项就是对机动车实施数量调控。

目前，北京机动车保有量突破530万辆，对PM2.5贡献率达22.2%。

市人大城建环保委表示，对机动车数量调控，是北京控制机动车排放增量的重要管理措施。

    视大气状况一定区域限制机动车行驶

    草案提出，在大气受到严重污染，发生或者可能发生危害人体健康和安全的紧急情况时，市政府应当及时向社会公告，并启动应急方案，采取责令停止排污、部分机动车停驶、禁止燃放烟花爆竹等强制性应急措施。

此外，市政府可根据大气环境质量状况，在一定区域内采取限制机动车行驶的交通管理措施。

另据了解，作为今年的清洁空气行动计划任务之一，北京正在研究完善机动车总量控制政策。根据时间安排，总量控制政策将在三季度末完成征求意见，最终在今年10月底完成。

对于限行来说，政策制定应更精细化，目前的限行措施对排放没有要求。事实上，限行应该将排放高的汽车和排放低的汽车区别开，京V的车排放少，甚至可以不限行。