一些项目可在当地完成审批

“您不用来回跑了，县里可以直接办。”在邢台市政务服务中心环保审批窗口，河北佰鑫卫生材料有限公司项目负责人得到了让他欣喜的答复。


    这家企业计划在新河县投资2.5亿元建设医用包装膜袋项目。按照原来的程序，从环保咨询到报批，需在县、市之间来回奔走。如今，企业在环评文件及相关资料齐全的情况下，5个工作日内就能在“家门口”完成审批。


    据了解，为落实河北省进一步加强建设项目环保管理的要求，邢台市除对环境可能造成较大影响的建设项目保留市级审批外，市环保局已将101个类别的建设项目环评审批权限下放到县（市、区），涉及学校、医院、生活污水集中处理、餐饮、娱乐及金属制品加工制造等13个行业。


    邢台市是河北省适应行政审批改革需要、下放环评审批权限的一个缩影。《通知》本着精简、效能、服务的原则，进一步下放建设项目环评审批权限。据称，此次下放环评审批权限力度为历年来最大。


    河北省规定，今后，除国家规范性文件要求必须由省级及以上环境保护行政主管部门审批环境影响评价文件的项目外，原来由省级环境保护行政主管部门负责审批的环境影响报告表、登记表的非辐射类建设项目，其环境影响评价文件下放到设区市环境保护行政主管部门审批。


    河北省还提出，对南水北调、江河堤防建设及河道水库治理工程、残疾人社会化和专业化康复服务和托养服务项目、太阳能光伏发电系统集成技术开发应用项目、体育竞赛表演、体育场馆设施建设及运营、大众体育健身休闲服务类项目，其新增主要污染物排放量审核由设区市环保部门负责，7个工作日内办结，对需报省级环保部门审核新增主要污染物排放量的项目，20个工作日内办结。


    环评审批权下放≠环保门槛降低


    “部分环评审批权虽然下放，但是环评审批的标准是不变的，环保门槛并没有降低。”面对疑问，谢文勇说，为确保环保门槛不降低，河北省精挑细选下放项目，选的都是污染物排放量较小、对环境影响相对较小，或者是生态类的项目。


    “下放环评审批权的宗旨是为了提高效能。”谢文勇解释说，本次下放环评审批权的同时，河北省强化了建设项目环评文件编制单位第一责任意识，要求各地建立健全环评文件编制单位信用业绩考核评价体系，加强监督管理，严厉查处环评文件质量低劣行为，保障环评文件质量。


    “环评文件是第一关，从今年开始，河北省环保厅就要对一些环评单位进行检查。如果环评文件质量低劣，河北省将进行通报，甚至向环境保护部建议吊销其资质。”谢文勇说。


    河北省环保厅环评处处长赵根喜特别强调，我国实行的是环评审批终身负责制，谁签字、谁负责。一旦项目出现问题，会倒查责任，各级环保部门不会放松标准.