建议将垃圾进行“分类减量化处理”：

　一是对垃圾中废聚合物中的聚乙烯、聚苯乙烯、聚丙烯、聚酯等四个大品种的回收。废聚合物的使用寿命一般较短，分类回收后的裂解回收率高，有可能达到75-85%，现用轻油为原料的收率大约为40%。目前我国这方面分离系统的剩余生产能力很大，所以此类工厂不需要单独建立深冷分离系统。我们认为它将是一个很大的盈利产业，而且完全没有PM 2.5和CO2的排放。

　　二是建立废金属回收的体系，例如对广泛使用的废铅、锂等电池进行分类、归类处理。在回收有价金属方面，国家应制定行政法规，采取经济帮扶政策，鼓励生产厂家建立废金属回收系统。这样做不仅有利于废金属的回收利用，而且可从根本上解决目前小作坊式回收点对环境的污染。

　　其它类似的还有很多，如：废旧家具等木质产品、玻璃制品、纤维、纸制品、厨余垃圾等的综合回收利用，必须实行减量化、资源化、无害化的方针。


　　六、开创“文明生产”的新时代


　　PM2.5虽然是一种极小的颗粒，但是它一旦生成，就可以在大气环流中肆意扩散，产生雾霾天气，危害人民健康。我国是世界上最大的直接燃煤发电的国家，第二大燃油国家，所以进行“文明生产”，对于我国已经迫在眉睫。要彻底解决上述问题，建议如下：

　　1.在人大常委会下设一个专业委员会，负责提出各项“文明生产”的立法。如：规定超高标准的豪华包装为浪费资源罪;食品使用有毒的包装材料等同伤害人民罪;大的制造厂的产品包装材料要明确回收的责任人或单位，负责进行回收处理等。

　　2.国家发改委、资源环境部和各级领导部门，不应仅仅是执法监督，而是要帮助推动“文明生产”的实施，统筹规划，提出方案，建立分阶段执行的具体目标，并监督检查。

　　3.建立一个“科学-政府-市场”三结合解决问题的新模式：

　　1)由国家主导规划，建立一个“燃煤发电新流程基地规划组”;

　　2)规划组负责组织有实力的科研和设计单位，参加选择新技术的调研和基础工艺的科研;

　　3)规划组组织有关的科研和设计单位共同合作，进行先进的“燃煤发电基地新流程”的初步设计、研究和评估;

　　4)当第一个基地的各个环节的技术和施工设计完成后，邀请社会各方面专家充分讨论、评估。若技术上可行，经济上合理，就可以吸引社会资本、煤炭企业家资本与国家共同投资(各占1/3)，建立第一个工业示范厂;

　　5)第一个示范厂生产成功后，可在全国进行推广。