800蒸吨燃煤锅炉改清洁能源任务超额完成

今天（11月15日）是这个冬季我市正式供暖的第一天。从这一天起，我市每年将少排放二氧化硫2360吨。进入11月份，随着西城区马连道锅炉房等新的燃气锅炉点火成功、石景山区实兴金海锅炉房启用热力供暖，市政府年初确定的为群众办的第22件重要实事：“进一步改善空气质量，推进20蒸吨以上及部分分散燃煤锅炉清洁能源改造，完成800蒸吨改造任务。”超额完成，实际完成1218蒸吨，2015年基本建成城六区“无燃煤区”的步伐又向前迈进了一步。

  1218蒸吨燃煤锅炉改造的减排作用今冬起即可发挥作用。今年20蒸吨以上及部分分散燃煤锅炉改用清洁能源工程计划改造800蒸吨，实际改造了1218蒸吨，由此停掉了155台燃煤锅炉，9万户居民的供暖方式由过去的烧煤改为天然气或热力，供暖建筑面积达到1200万平方米。这项工程最直接的效益就是有利于我市空气质量的进一步改善，并且从这个采暖季就开始发挥作用。据测算，1218蒸吨的燃煤锅炉改造后，可使我市每年的燃煤减少30万吨，减少二氧化硫排放2360吨、烟尘排放800吨。

  坚持不懈防治燃煤污染带来空气质量持续改善。燃煤污染是影响本市大气环境的主要源头之一。自1998年年底我市实施第一阶段防治大气污染措施开始，市委、市政府就把优化调整我市能源结构，推进清洁能源替代燃煤作为控制燃煤污染的根本性措施坚持多年。经过13年的不懈努力，我市已累计淘汰了4.4万个烧煤茶炉大灶，1.7万台燃煤锅炉完成清洁能源改造，17.3万户平房居民“煤改电”，共削减年用煤700余万吨，每年减少二氧化硫排放5.5万吨、烟尘排放量1.9万吨。其中，“十一五”期间我市对2500多台燃煤锅炉进行了清洁能源改造，共削减燃煤280万吨，分别减少二氧化硫、烟尘排放2.2万吨、0.75万吨。13年中，燃煤锅炉排放标准升级，与燃气锅炉排放标准相当；改造对象从小炉子到大锅炉，区域从城区逐步扩大到远郊区县。

  正是由于我市多年坚持治理燃煤污染，大幅度削减了二氧化硫以及烟尘等大气污染物的排放量，多年的治理成效推动了我市空气质量连续十几年的改善。1998年，我市的空气质量达标天只有100天，而到了2010年，达标天已增至286天，占全年天数的78.4%。二氧化硫年均浓度逐年降低，从1998年的每立方米120微克下降至2010年的每立方米32微克，降低了73%。并且从2004年至今，本市大气环境中的二氧化硫年均浓度一直符合国家标准。特别是冬季我市的空气质量有了明显改善。2000年采暖季121天中，达标天只有52天。那时冬季的北京上空总是灰蒙蒙的，空气中经常飘散着一股刺鼻的硫磺味。而到了上个采暖季，达标天数已经升至99天，采暖期二氧化硫日均浓度也由十几年前的每立方米252微克降至59微克，冬季看到蓝天白云成了常态。燃烧过程排放的气态污染物可以转化为细颗粒物。治理燃煤污染不仅降低了大气环境中二氧化硫、粉尘等一次污染物浓度，直接有利于群众身体健康，同时还有助于控制颗粒污染物。为此，奥运后我市加大对燃煤污染的防治力度，启动了对20蒸吨以上大锅炉的改造，四大热电厂煤改气，控制细颗粒物污染。

  环保工程也是惠民工程。燃煤锅炉多建于一二十年前，设施水平落后，不仅污染物排放难以稳定达标，一些人家的室温多年不能稳定达到标准。锅炉房又多处于居民区内，夜间运煤、清运煤渣和鼓风机的噪音扰民很难治理；锅炉房配套的堆煤场、煤渣场刮风时灰尘满天飞，没风时地上一层土，附近住户即使不开窗户房间里也总有一层煤末尘土，一天擦拭几遍也不能保持干净，影响了周边居民的日常生活。改造后，不管是烧天然气还是接入热力，设备性能和技术水平提升，烧天然气只有很低的排放，热力供暖没有污染，局部空气质量得到改善。电脑控制的天燃气锅炉和热力站，根据气温调整燃烧和供热状态，居民家的室温提高了，也节能了。而多年扰民的噪声和粉尘问题也随着改造的完成彻底解决了。

  全社会共同努力不断推进我市防治燃煤污染。今年的燃煤锅炉改造涉及全市60多座供暖锅炉房，需要环保、发改、规划、市政市容、热力、天然气、市政道路、交通等多个部门机构通力合作，更得到了周边居民的理解支持。如西城区裕中西里燃煤锅炉房位于北三环北侧，根据规划要改为天然气供暖。燃煤锅炉的改造，只能在3月15日停止供暖到11月15日下一个采暖季点火之间实施。为保证工期，有关部门在一年多以前就着手制定方案，组织实施，今年春节前，供热用天然气管道横穿北三环路接到了裕中西里锅炉房附近，为今年的锅炉房改造奠定了重要的物质基础。施工必然会给周边居民带来不便，但是得到了市民的理解和积极支持。裕中西里锅炉房改造是西城区燃煤锅炉改造的缩影，也是我市十年来防治大气污染多项工程的缩影，不管是清除烧煤的茶炉大灶，还是燃煤锅炉改造，或是平房“煤改电”，如果没有有关部门的共同努力和广大市民的参与是不可能完成的，我市的空气质量也不会持续改善。

  按照《北京市清洁空气行动计划（2011－2015年大气污染控制措施）》要求，“十二五”期间本市将继续采取更为严格措施从源头控制燃煤污染，原则上新建项目不再新建、扩建使用煤、重油和渣油等高污染燃料的建设项目；对现有燃煤电厂实施清洁能源改造，建成四大燃气热电中心。2015年底前，城六区20蒸吨以上清洁能源改造基本完成，基本实现区域内无燃煤；同时远郊区县具备天然气等清洁能源供应条件的地区，燃煤锅炉逐步改用清洁能源，其中国家级与市级工业开发区、园区必须改用清洁能源供热等。