“管家”管好西龙湾

在山东省济南市长清区双泉镇南大沙河西龙湾附近，经常能看到一个人的身影，有时候沿河徒步行走仔细查看河流水质有无异常，有时候随手捡起岸边丢弃的烟头、包装袋，有时候撑着竹筏在河中打捞漂浮物。
他就是双泉镇西龙湾村的党支部书记高长山，河边悬挂着的标识牌道出了他的另一个头衔——南大沙河西龙湾段河长，保障河面无漂浮物、河中无障碍物、河岸无垃圾，维护河道良好的环境是他的职责。
看着修葺一新的河堤，随风摇曳的杨柳，波光粼粼的水面，悠闲觅食的白鹭、野鸭，让人心情格外舒畅，而谁能想到原来这里一度垃圾遍地、杂草丛生，仅仅一年时间，这条河如何实现华丽“嬗变”？走进西龙湾，村支书高长山讲述了这条河道的变迁史。
□段段有人管
■处处有人护
“河长是镇里安排给我的一个职务，按城里人说法应该叫‘兼职’吧。”提及河长这一工作，高长山打开了话匣子。
西龙湾村与双泉镇的名字都与水有关，一龙一水，寄托着当地老百姓对水的那种朴素的情感。
作为济南市长孝地下饮用水水源地的发源地及南大沙河的源头，双泉镇的流域环境质量好坏直接影响着下游水质状况。为此，双泉镇高度重视，深入开展了河道综合整治，打造出一条纵贯全镇长约30公里的“水上长廊”，西龙湾段就是其中的一部分。2012年7月，在原来成立全省首家生态河道管理协会的基础上，双泉镇决定推广实行河长制，给每一条河流、每一段河道找一个“管家”。
“像我这样的河长，双泉镇一共有53名。”高长山说，镇长孟斌是全镇河道的总河长，各办事处书记担任本办事处所属河道的总河长，办事处主任担任副总河长，各村支部书记担任各村所属河道的河长。
每到夏秋季节，是高长山最忙碌的时候，此时河中水草、漂浮物众多，工作量大、人手少，他也经常亲自上阵。看似是一个简单的事情，实际做起来很不容易，因为使用的竹筏不到半米宽，人在上边转个身都难，保持平衡的同时还要打捞杂物，稍有不慎很容易出现意外。今年已经54岁的高长山打捞水草时，就有过不小心把手机掉到河里的经历。
“常在河边走哪能不湿鞋啊，这都不值得提。东龙湾村的党支部书记连人带手机一起掉进了河里，幸好他及时抓住竹筏又爬了上来。不过，为了河道的整洁、大家的幸福，出现这样的事儿也不算啥。”高长山笑着说。
站在南大沙河青云桥上，记者看到一只竹筏静卧在河边，有些地方已经破损开裂了。高长山指着竹筏告诉记者，这些竹筏都是被河长们打捞漂浮物用破的。总河长孟斌在巡查河道时发现了竹筏的破损问题，担心河长们在筏上的安全，便安排财政拨出专款用于购买铁船。尽管双泉镇一年财政收入才980多万元，仅为周围乡镇的1/10、甚至1/20，但是在环境综合治理方面从不吝啬。
□季季有通报
■考核不落空
提及河长管理河道具体要干的工作，高长山是如数家珍：及时清除河道内的杂草、垃圾，确保河道河面无漂浮物、河中无障碍、河岸无垃圾、无违章建筑；管理和保护河岸护栏、警示标志、绿化树木不受损坏，清理沿河两岸50米以内养殖场、鸡鸭鹅棚，整治向河道排放的厕所和污水管道；及时清淤疏浚，确保行洪需要等。
高长山坦言，虽然河长是他的一个“兼职”，但是需要花的心思、做的事情绝对不比其他工作少，可以说是责任很大，压力不小。
原来，双泉镇对河道截污治污、环境卫生综合整治、河长制管理等实行百分制量化赋分，将考核结果纳入镇党委、政府对各办事处、村科学发展的综合考核。镇里还成立了工作领导小组，以季度考核为重点，与日常检查抽查相结合，定期通报水质断面监测、排污口封堵进展、河道保洁质量等考核数据。河道综合整治管理文件中详细标注了村别、河道范围、河道长度等内容，工作考核标准也一一罗列。
根据考核政策，河道截污治污占15分，拆除违法违章建设与清淤疏浚占20分，环境卫生综合整治占30分，日常综合管理与河长制占18分，景观改造提升占7分，广泛宣传占10分。
“每季度通报的时候，哪些工作没做好，一目了然，考核既让我们知道了哪些做得不好，也了解了别的河长是怎么做好的，为我们当好河长、提高河道管理工作水平指明了方向。”高长山说。
对河长来说，考核可不是一纸空文，工作做不好是要付出“代价”的。2012年，双泉镇对河道环境整治不力、连续两次检查不合格的小张村实行了“一票否决”，视为年终全方位目标综合考核不及格，并扣罚这个村年终奖金和办公经费。
□护河齐参与
■人水更和谐
在西龙湾村河道边，可以看见沿河农户家的房屋都留有外排水口，然而顺着河道走，却看不到污水流出的痕迹。
“虽然是排水口，但从建成那天就没流过水，”高长山解释道：“原来有的沿河农户图方便，建了从家中可以直排河道的排污口，我们发现后及时挨家挨户做工作，晓之以理，动员村民进行封堵，生活污水转入沼气池或者化粪池，不让水排入河道，防止影响河道水质。”
封堵一个个小小的排水口，正是河长精心管理河道、提升河流水质的一个缩影。为了提高群众环境意识，高长山还在村里醒目位置悬挂张贴了“让我们共同营造优美的水环境”、“保护河道环境 构建完美生活”等横幅和标语。
“原来有些群众环境意识不到位，认为单纯不向河里扔垃圾倒污水就行了，闲暇时还有炸鱼、地笼网鱼的现象。”高长山说，遇到这样的情况，我都耐心劝说。
作为西龙湾村委会的代表，高长山与村民逐家签订了“爱泉、护河、保生态”责任书，责任内容简单，通俗易懂，但是囊括了河道环境的各个方面。
比如，不搞损毁提防、修建围堤、阻水渠道的活动，不种植阻碍行洪的高杆农作物，不在河道内洗衣服、洗刷车辆，自觉抵制一切破坏河道环境不良行为并及时制止和举报等。