重庆：水利建设提速为区县“解渴”

　11月25日中午，久违的暖阳驱散薄雾，洒落在重庆巫溪凤凰镇的丘岭上，姚盛松领着几名测绘人员，手脚并用，爬上当地杜家湾灯盏窝的一处荒坡，趁能见度较好，赶紧进行工地道路测绘。


　　2014年底，这里就要建起日处理能力3万立方米的巫溪县第二水厂。“水厂如果不能如期落成，整个县城都要喊‘渴’。”作为水厂建设方——重庆市水投集团渝宁公司副总经理，姚盛松深知该工程建设的紧迫性。


　　巫溪县城现有9万人，日需供水2。6万方，这已是该县第一水厂的极限。今年夏天，该县一些地区已经出现水压不足的情况。


　　部分区县高峰期缺水明显


　　巫溪面临的供水不足，并不是个案。记者调查发现，无论地处渝西的荣昌、璧山，还是在渝东北的开县、巫溪，已经或即将出现供水不足的现象。


　　11月26日下午，开县陈家坪水厂二期扩建工程现场，工人们正在进行清水池的浇筑。比起巫溪，这个拥有30万人口、日需供水5万-6万方的县城，对增加供应能力的需求显得更为迫切。


　　“今年盛夏期间，开县已经出现明显的供水缺口。”开州水资源开发公司常务副总经理杨斌介绍，解决高峰期供水缺口问题，如今已是该县当务之急。为此，水厂建设方调整了建设方案，计划在今年内完成清水池建设，从而先期形成1。5万方的蓄水量，起到应急调峰作用。


　　在荣昌，渝荣水务有限公司执行董事陈先平直接向记者坦言：“本地高峰期日供水，已超过现有处理能力的一成以上。”目前，当地设计日处理能力15万方的黄金坡水厂，已经进入工程地基建设阶段，计划于明年夏季高峰期前投运。


　　水利设施建设正在提速


　　我市过境水资源较为丰富，但由于特殊的山地环境，许多地区的水资源必须经过难度较大的开发后才能利用，这在客观上导致我市可利用水资源相对短缺。


　　市水利局相关人士介绍，目前我市有各类水利工程18万余处，但随着工业化、城镇化进程快速推进，现有水利设施的承载能力已经吃紧。


　　市水投集团承担了我市22个区县的供水任务，集团董事长向立表示，由于相关区县特别是县城的自来水供求矛盾突出，部分地区今夏已经出现被迫分区、限时供水的情况。加速水厂和水源工程建设，已是迫在眉睫。近段时间以来，随着全市聚力推进民生实事，市水投集团在全市范围内规划的民生水利工程全面提速，位于开县、荣昌、垫江、巫溪、璧山等地的自来水厂、水库项目进度明显加快，多个工程明年便可建成投用。


　　市水投集团介绍，按照市委、市政府推进民生实事相关要求，2014年，该集团还将在我市区县完成10万户自来水“一户一表”改造，同时，陆续对涪陵、南岸、渝北等区县20多座镇级水厂进行整合和改造升级，让百姓用上“满意水”。


　　拓宽资金渠道 增加源头“活水”


　　水利项目建设，涉及大量的资金投入。过去，我市许多相关项目的投入基本来自财政资金。渠道的单一，制约了水利项目推进。


　　“水利建设体量大、周期长，受资金制约，在我市，因资金紧张而进度停滞的水利项目并不少见。”市水利局相关人士说，为此，市水投集团开始进行探索，并积累了一些成功经验。


　　“我们的资金来源，主要是从市场融资，按照‘谁投资，谁所有，谁经营，谁受益’，以及‘借得巧、用得好、还得起’的市场化原则，形成‘以水养水、以电补水，以地换库、以经营性收入反哺公益性支出’的水利投融资新模式。”水投集团董事长向立介绍，市水投集团与国家开发银行等17家国内外金融机构建立了良好合作关系，通过收费权质押等融资手段，共筹集资金340亿元，并按“以地换库”的方法，帮助区县筹集配套资金，较好地解决了建设民生水利的资金渠道问题。


　　向立表示，接下来，水投集团将新建设4座中型水利工程、1座新自来水厂，包括丰都梨子坪、彭水凤升、忠县金鸡、城口龙峡水库，大足县新水厂。十二五期间，还将开工巴南观景口大型水利工程和16座中型水库，累计投资将达124亿元。