湘江治理初现曙光

湖南是我国的“有色金属之乡”，采矿、选矿、冶炼历史悠久，重金属排放量亦居全国前列，其中尤以湘江流域为甚。有数据显示，湘江流域重金属排放量已占到全省的70%，湘江也因此被称为“沉重的河流”。
显然，湖南省治理重金属污染，湘江流域首当其冲。
为保护湘江一江清水，近年来湖南打响了湘江流域重金属污染整治攻坚战。
2011年3月，国务院批准了《湘江流域重金属污染治理实施方案》，这是全国第一个获国务院批准的重金属污染治理试点方案。同年8月，湘江流域重金属污染综合治理工作全面启动。
时过两年，湘江流域重金属治理情况进展如何？近日，记者一行沿湘江而下，经永州、郴州、衡阳、株洲等地，对流域内有色金属重点矿区进行了探访，从采矿、选矿、冶炼等环节，来观察当地如何从源头截住重金属污染。
经过矿产资源整合、矿业秩序整顿，曾经无序开采并造成严重污染的矿区得以改观
暮秋时节，记者一行行走于湖南省郴州市三十六湾、新田岭、柿竹园、黄沙坪、鲁塘以及衡阳水口山、娄底锡矿山等重点矿区的崇山峻岭，昔日忙乱的开采场面已不再现。这些因矿而兴、因矿而乱的矿区，经矿产资源整合、矿业秩序整顿，正在悄然改变。
临武县三十六湾，素以无序开采和污染严重而声名远播。现在，新组建的南方矿业公司正在进行矿井扩能改造。
公司副总经理蒋毛生在三十六湾矿区已摸爬滚打几十年，对这里的情况了如指掌。他指着对面山腰上那些已经封闭的矿洞告诉记者，这块48平方公里的矿区，蕴藏着丰富的铅、锌、锡等有色金属，很早就吸引了人们来此开采。
“因为有色金属资源丰富，前些年来这里采矿的一度高达10万人，大大小小上千家矿，矿洞一个连一个，如同马蜂窝。”蒋毛生说。
山上千疮百孔，山下污水横流。随意堆放的废矸石、废砂、废渣被山洪直接冲向山脚。锌、铅、锡、砷等重金属含量严重超标的浑浊废水，未经任何处置就直接进入湘江二级支流甘溪河，导致河水变色发臭。而甘溪河两岸的农田被深达数米的矿渣层层覆盖，寸草不生，令人触目惊心。
三十六湾矿区，因此成为湘江流域重金属污染的重要地带之一。
从2007年~2010年，在湖南省政府统一部署下，郴州市开始整治三十六湾矿业开采秩序。经兼并重组、资源置换、公开竞价，三十六湾矿区整合为两大矿区，分别由西部矿业和南方矿业两家企业开发。矿区管理由“分而治之”走向“大一统”，有效解决了非法盗采、无序乱采等问题。
郴州北湖区新田岭矿区富含钨、铅、铁、钼、铋、锡等矿种，矿区整治工作也在这里迅速展开。
历经上千场谈判，2008年，中国五矿湖南有色控股集团与当地14家矿业公司签署了资源补偿协议，全面接收新田岭矿区。
随后，中国五矿在此矿区投入数亿元，对矿区进行全新规划布局，回填矿坑、封闭矿口、巩固尾砂库，新上大批现代化综合开采设备，矿区混乱局面得到根本改观。
“不欠新账，渐还旧账”，新田岭乍现“绿色矿业”的曙光。国土资源部和国家安监总局对这里矿区资源整合经验给予充分肯定，称之为“新田岭模式”。
对矿山整治、整合的同时，国土资源部门也提升了探矿、采矿权准入门槛。一个铅锌矿，以前每年生产规模达到一两万吨就可以了，现在则提高到3万吨；锰矿生产规模以前没有限制，现在进入门槛设置为两万吨；钨、稀土、锑等资源则实行保护性开采，在没有环境容量的情况下，规模再大也限制开发。
“矿山开采规范有序，矿山数量减少，也就从源头上控制了重金属污染排放。”湖南省国土资源厅矿产开发管理处处长辛建鑫介绍说，通过治乱、治散、治弱、治本，湘江流域8市有色金属矿山的非法开采基本杜绝，省级发证的有色金属矿山减少到189个。
矿山“散、小、乱”特点突出的郴州市鲁塘、三十六湾、柿竹园、新田岭，永州市冷水滩、江华河路口钨矿区，衡阳市界牌矿区，湘潭市锰矿区，娄底市冷水江锡矿山矿区等分布在湘江流域的重点、难点矿区，在重拳之下得到整治，矿业秩序和矿区环境有了好转。
投入专项资金进行治理，危及湘江流域的400多座尾矿库正逐步得到处置
矿石洗、选、冶后剩下的尾砂随意排放，易淤塞河道；而未经处理的尾砂、矿渣等均含有大量重金属成分，对水体、土壤则会造成严重污染，不少重金属污染事件也因此而引发。
位于湘江流域的各大重点矿区，无疑是尾砂、矿渣等废弃物危害严重地区。
有资料显示，湘江流域聚集了大大小小尾矿库400多座，尾砂、矿渣储量达数亿立方米。仅临武县三十六湾所在的甘溪河，10多公里长的河床内，尾砂储量就超过5000万立方米，对沿线居民乃至湘江用水安全造成了很大威胁。
截住尾砂、废渣这一重金属污染源，成为近年来在湘江流域开展的一项重点工作。
在郴州市苏仙区塘溪乡长冲村的山坳里，记者看到一座总库容量达1267万立方米的尾矿库横在山窝里。这座隶属于柿竹园有色金属有限公司的尾矿库，有专人值守。整修一新的尾矿库大坝上，数个电子眼24小时监控大坝和尾矿库安全。这家公司的负责人告诉记者们，为确保安全，企业投入了1000多万元对尾矿进行治理。
对正在使用的尾矿库，确保其安全运行，减少含重金属污水的排放；对废弃的尾矿库，则采取多种举措进行闭库处置。
10月17日，记者在郴州市苏仙区白露塘镇王家垅看到，多年来由10家选矿厂（已关闭）产生的16个尾矿库，今年6月已完成治理。在占地3万多平方米的尾砂上，已覆盖了一层厚厚的黄土，黄土上还冒出了点点新绿，已看不出原来的模样。
苏仙区区长彭生智介绍说，近年来，苏仙区将尾矿库治理列为“民生100项工程”，逐步消除辖区内尾矿库安全隐患，确保尾砂、废渣不再随意排放、堆放。
10月19日，记者在湘江支流——浏阳河流域的七宝山矿区看到，一片种植了3万余株杉树苗和800株杨树的人工林长势喜人。很难想象，在这些郁郁葱葱的树林下面，竟填埋了数千吨经无害化处理后的废矿渣。
地处湘东浏阳市的七宝山矿区，因历史上盛产铅、铁、硼砂、青矾、胆矾、土黄、碱石“七宝”而得名。七宝山矿区在长期开采过程中，产生的大量含镉、铅、汞、砷、锌、铜等重金属物质的酸性坑水、洗选废水、生产废水以及废渣等，不仅污染了宝山河水质，而且还使得宝山河的河床不断抬高。并且随着矿山开采，废渣越堆越多，总量已超过300万吨，逐渐成了湘江中下游一个重要的重金属污染源。
为了抑制住这里的重金属污染，近几年，湖南省财政安排专项资金，对这里的尾砂、废渣进行专项治理。
站在七宝山堆放废渣的半山腰，一座正在建设的废水处理厂即将投入使用。“今后，流经废渣填埋场的雨水都要进行集中处理，达标之后才能排放。”七宝山矿区的一位负责人告诉记者。
郴州市盛宏资源再生公司对废弃尾矿进行资源化综合利用，更令记者们眼前一亮。公司将尾矿中的铅、锌、钨、萤石等资源综合回收后，生产出高质量的轻质砖。按照现有规模，这家公司每年可综合处理尾砂20万吨。
记者从湖南省安监局获悉，近5年来，湖南省级财政累计投入2.5亿元资金专项治理尾矿库。其中，治理湘江流域尾矿库121座。2011年~2013年，国家财政部、国家发改委给湖南省下发专项资金3.7亿元，治理湘江流域130座尾矿库。