“乳品新国标”暗箱操作 公众利益何在

　　事关人民健康的乳品新国标竟然由乳业巨头“暗箱操作”制定，相关监管部门是否做到了不被利益集团绑架，以公共利益为重？值得扪心自问一番。

　　11月28日出版的媒体刊发题目为《谁在制订食品安全标准》的文章，记者采访了参与乳品国家安全标准制订的专家，请他们讲述相关乳品国标的出台过程。参与乳品标准制订的专家表示，乳品新国标初稿由蒙牛、伊利及光明集团等起草。送审稿中菌落总数、蛋白质含量这两项关键性标准在国标出台前被莫名推翻，新标准被指倒退。专家呼吁卫生部公开会议纪要，让公众了解订标过程。

　　66项乳制品相关“食品安全国家标准”，从一落地就面临舆论炮火。特别是乳品新标中蛋白质含量和微生物菌群总数这两项理化指标，自从广州市奶业协会理事长王丁棉和国内最大巴氏奶生产企业光明乳业总裁郭本恒炮轰其“倒退25年”“全球最差”“垃圾生产出来的就是垃圾”后，“谈乳色变”的国人施以更为激烈的讨伐。

　　愤怒当然是因为乳品安全关乎亿万民众切身利益，但吊诡的是，被舆论批评为“垃圾”的乳品新标，本身就是应“全面加强生鲜乳及乳制品质量和安全监管，尽快恢复消费者对国产乳品的信心”而进行的“高标准严要求”回炉再造。

　　事关人民生命安全和身体健康的大事，竟然由乳业巨头自己既当裁判员又当运动员，“暗箱操作”制定，明明两项关键性标准被“莫名”推翻，还义正言辞地指出符合国际标准。因此，人们有理由怀疑，在某种程度上我国食品安全标准修改制定过程中存在着重大缺陷，那些看似完善的标准修改程序往往经不起推敲。

　　为了消除公众疑虑，使食品安全标准制定避免失去公信力，应该对标准制定程序重塑，最少应该改变目前小圈子内征求意见的做法，通过公开、透明、公示的方法，公示邀请专家名单及其意见，接受公众质疑。再者要严格挑选组织消费者来参与，并且通过较具有公信力的平台上征求意见，让消费者的声音能够真正地出现在标准制定过程中。

　　公共政策应该体现的是公众利益，而非少数人的特殊利益，这是起码的常识。而各种食品安全标准一旦出台，民众质疑声一片。除了信息不对称、信息不透明造成的不信任之外，相关监管部门是否做到了不被利益集团绑架，以公共利益为重，以人民利益为重？这个值得相关部门扪心自问。